60'ların liberal reformları
Sunumun açıklaması 19. yüzyılın 60-70'lerinin slaytlardaki liberal reformları
Konu çalışma planı 1. 60'lı ve 70'li yıllardaki reformların nedenleri. XIX yüzyıl 2. Yerel yönetim reformları. a) Zemstvo reformu b) Şehir reformu 3. Yargı reformu. 4. Eğitim sisteminde reformlar. a) Okul reformu. b) Üniversite reformu 5. Askeri reform.
İskender'in Reformları (1855 - 1881) Köylü (1861) Zemstvo (1864) Şehir (1870) Adli (1864) Askeri (1874) Eğitim alanında (1863 -1864)
*19. – 20. yüzyılın başlarındaki tarihçiler. bu reformlar büyük olarak değerlendirildi (K. D. Kavelin, V. O. Klyuchevsky, G. A. Dzhanshiev). * Sovyet tarihçileri onları yarım kalmış ve gönülsüz olarak değerlendirdi (M. N. Pokrovsky, N. M. Druzhinina, V. P. Volobuev).
İsim Reformun içeriği Önemleri Eksiklikleri Köylü (1861) Zemstvo (1864) Şehir (1870) Adli (1864) Askeri (1874) Eğitim alanında (1863 -1864)
6 Köylü reformu: Manifesto ve Yönetmelikler 19 Şubat 1861 Köylü reformunun sonuçları Rusya'da burjuva ilişkilerinin gelişmesinin yolunu açtı Doğası gereği eksikti, toplumsal çelişkilere (çelişkilere) yol açtı Topraksız “İrade”
Reformlar Önemleri Eksiklikleri Köylü aya (1861) Bir dönüm noktası, feodalizm ile kapitalizm arasındaki çizgi. Kapitalist sistemin hakim sistem olarak yerleşmesinin koşullarını yarattı. Serfliğin kalıntılarını korudu; köylüler toprağın tam mülkiyetini alamadılar, fidye ödemek zorunda kaldılar ve toprağın bir kısmını (bölümlerini) kaybettiler.
Yerel yönetim reformu 1864 yılında “Zemstvo Kurumlarına İlişkin Yönetmelik” çıkarıldı. İlçelerde ve illerde yerel özyönetim organları - zemstvolar - oluşturuldu.
9 Zemskaya reformu (Zemskaya reformu (1864). “Valilik Valileri Hakkında Yönetmelik”). “İl ve ilçe zemstvo kurumları” ve ilçe zemstvo kurumlarına ilişkin Yönetmelik” Reformun içeriği İl ve ilçe zemstvolarının oluşturulması - kırsal alanlarda yerel yönetimin seçilmiş organları Zemstvoların işlevleri Yerel okulların, hastanelerin bakımı; yerel yolların inşası; tarımsal istatistiklerin organizasyonu vb.
11 Zemskaya reformu (Zemskaya reformu (1864). “İl ile ilgili Yönetmelik “İl ve ilçe zemstvo kurumları hakkında yönetmelik” ve bölge zemstvo kurumları” Zemstvo kurumlarının yapısı Zemstvo hükümeti bir yürütme organıdır ve ünlülerden oluşan 3 yıl için seçilen Zemstvo meclisi (ünlü harfler zemstvo meclislerinin ve şehir dumalarının seçilmiş üyeleridir) idari organ, her yıl toplanan, sınıfa dayalı nüfus sayımı esasına göre halk tarafından seçilirdi
Zemstvo reformu Zemstvo'da, daimi organları (hükümetler) de dahil olmak üzere, tüm sınıfların temsilcileri birlikte çalıştı. Ancak başrol hâlâ "erkek" sesli harflerine tepeden bakan soylular tarafından oynanıyordu. Köylüler çoğu zaman zemstvo çalışmalarına katılmayı bir görev olarak görüyor ve konseye borçlarını seçiyorlardı. İldeki Zemstvo Meclisi. K. A. Trutovsky'nin çizimine dayanan gravür.
Curiae, devrim öncesi Rusya'da seçimler sırasında seçmenlerin mülkiyet ve sosyal özelliklere göre bölündüğü kategorilerdir.
Zemstvo reformu Her 3 bin köylü parselinden toprak sahibi ve köylü curiae için 1 üye (vekil) seçildi. Şehir Curia'ya göre - mülk sahiplerinden aynı miktarda araziye eşit değerde. Kaç köylünün oyu 800 desiyatinli bir toprak sahibinin oyununa eşitti? , eğer duş tahsisi 4 desiyatin olsaydı. ? Bu durumda toprak sahibinin 1 oyu = köylülerin 200 oyu. Zemstvo organları oluşturulurken neden köylülere, kasaba halkına ve toprak sahiplerine eşit oy hakkı sağlanmadı? Çünkü bu durumda eğitimli azınlık, okuma yazma bilmeyen karanlık köylü kitleleri arasında “boğulacaktır”. ?
Zemstvo reformu Zemstvo meclisleri yılda bir kez toplanır: ilçe - 10 gün, il - 20 gün. Zemstvo meclislerinin sınıf bileşimi? Köylülerin payı neden il meclis üyeleri arasında bölge meclis üyelerine göre belirgin şekilde daha düşüktü? Soylular Tüccarlar Köylüler Diğer Bölge zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 İl zemstvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 Köylüler günlük ihtiyaçlarından uzak taşra işleriyle meşgul olmaya hazır değildi. Ve taşra kasabasına gitmek uzak ve pahalıydı.
Zemstvo reformu İldeki Zemstvo meclisi. K. A. Trutovsky'nin çizimine dayanan gravür. Zemstvolar, ekonominin belirli sektörlerindeki uzmanları - öğretmenler, doktorlar, tarım uzmanları - zemstvo çalışanları - çalışmaya davet etme hakkını aldı Zemstvolar ilçeler ve iller düzeyinde tanıtıldı Zemstvolar yalnızca yerel ekonomik meselelere karar vermekle kalmıyor, aynı zamanda aktif olarak siyasi meselelere de katılıyorlar çabalamak
Senin yorumların. Zemstvo'lar. Moskova asilzadesi Kireev zemstvolar hakkında şunları yazdı: “Biz soylular sesli harfleriz; tüccarlar, kasabalılar, din adamları istekli, köylüler dilsiz.” Yazarın ne söylemek istediğini açıklayın?
Zemstvo reformu Zemstvo'lar yalnızca ekonomik konularla ilgileniyordu: yolların inşası, yangınlarla mücadele, köylülere tarımsal yardım, mahsul kıtlığı durumunda gıda rezervleri oluşturulması, okulların ve hastanelerin bakımı. Bu amaçla zemstvo vergileri toplandı. İldeki Zemstvo Meclisi. K. A. Trutovsky'nin çizimine dayanan gravür. 1865 mi? K. Trutovsky'nin çiziminde zemstvo ünlüleri hangi gruplara ayrılmıştır?
Zemstvo doktorları sayesinde kırsal kesimde yaşayanlar ilk kez nitelikli tıbbi bakım aldı. Zemstvo doktoru bir genel uzmandı: terapist, cerrah, diş hekimi, kadın doğum uzmanı. Bazen operasyonların bir köylü kulübesinde yapılması gerekiyordu. Tver eyaletinde arazi dışı. Zemstvo doktoru. Kapüşon. I. I. Tvorozhnikov.
Zemstvo reformu Öğretmenler zemstvo çalışanları arasında özel bir rol oynadılar. Sizce bu rol neydi? Zemstvo öğretmeni çocuklara aritmetik ve okuryazarlık öğretmekle kalmıyordu, aynı zamanda çoğu zaman köydeki okuryazar tek kişiydi. Öğretmenin köye gelişi. Kapüşon. A. Stepanov. ? Bu sayede öğretmen köylüler için bilgi ve yeni fikirlerin taşıyıcısı oldu. Zemstvo öğretmenleri arasında özellikle liberal ve demokratik düşünceye sahip birçok insan vardı.
1865-1880'de Zemstvo reformu. Rusya'da 12 bin kırsal zemstvo okulu vardı ve 1913'te 28 bin Zemstvo öğretmeni, kızlar da dahil olmak üzere 2 milyondan fazla köylü çocuğuna okuma ve yazma öğretti. Ancak başlangıç eğitimi hiçbir zaman zorunlu olmadı. Eğitim programları Milli Eğitim Bakanlığı tarafından geliştirilmiştir. Penza eyaletindeki zemstvo okulunda ders. 1890'lar ? Fotoğrafa bakılırsa zemstvo okulunu eyalet veya kilise okulundan ayıran şey neydi?
23 Zemskaya reformu (Zemskaya reformu (1864). “İl ile ilgili Yönetmelik “İl ve ilçe zemstvo kurumları ile ilgili Yönetmelik” ve ilçe zemstvo kurumları” Önemi eğitimin, sağlığın ve yerel kalkınmanın gelişmesine katkıda bulundu; liberal toplumsal hareketin merkezleri haline geldi Kısıtlamalar başlangıçta 35 ilde getirildi (1914'e gelindiğinde 78 ilin 43'ünde faaliyet gösteriyorlardı) idarenin kontrolü altında hareket eden volost zemstvolar oluşturulmadı (valiler ve İçişleri Bakanlığı)
Zemstvo (1864) En enerjik, demokratik aydınlar zemstvoların etrafında toplandı. Faaliyetler kitlelerin durumunu iyileştirmeyi amaçlıyordu. Sınıf seçimleri; zemstvo'ların çözdüğü sorunların kapsamı sınırlıdır. Reformlar Önemleri Dezavantajları
1862 yılında kentsel reform hazırlanmaya başlandı ancak II. İskender'e düzenlenen suikast girişimi nedeniyle uygulanması gecikti. Şehir yönetmelikleri 1870 yılında kabul edildi. Şehir Duması, şehir yönetiminin en yüksek organı olarak kaldı. Seçimler üç küride yapıldı. Curia'lar mülkiyet niteliklerine göre oluşturuldu. Seçmenlerin listesi ödedikleri şehir vergisi miktarına göre azalan sırada derlendi. Her curia verginin 1/3'ünü ödedi. İlk curia en zengin ve sayıca en küçük olandı, üçüncüsü ise en fakir ve en kalabalık olandı. ? Ne düşünüyorsunuz: Şehir seçimleri tamamen mülk temelinde mi yoksa mülksüz olarak mı yapıldı?
Kentsel reform Şehir öz yönetimi: 1. Curia seçmenleri 2. Curia seçmenleri 3. Curia seçmenleri. Şehir Duması (idari organ) Şehir hükümeti (yürütme organı) belediye başkanını seçer
Kentsel reform Şehir yönetiminin başı seçilmiş belediye başkanıydı. Büyük şehirlerde, belediye başkanı olarak genellikle bir asilzade veya zengin bir lonca tüccarı seçilirdi. Zemstvolar gibi şehir dumaları ve konseyleri de yalnızca yerel hizmetlerden sorumluydu: sokakların asfaltlanması ve aydınlatılması, hastanelerin, imarethanelerin, yetimhanelerin ve şehir okullarının bakımı, ticaret ve sanayiyle ilgilenmek, su temini ve şehir içi ulaşımı organize etmek. Samara belediye başkanı P.V.
28 1870 Şehir Reformu – – “Şehir Nizamnamesi” “Şehir Nizamnamesi” Öz Şehirlerde işlev ve yapı bakımından zemstvolara benzer yapıların oluşturulması Belediye başkanı görevdeydi Şehir yönetimi seçildi Sesli harflerden oluşan Şehir Duması, tarafından seçildi nüfus sayımına tabi olmayan nüfus
Gorodskaya (1870) Rusya'da sivil toplumun ve hukukun üstünlüğünün oluşması için ön koşul olarak hizmet eden, nüfusun geniş kesimlerinin yönetime katılımına katkıda bulundu. Şehir yönetiminin faaliyetleri devlet tarafından kontrol ediliyordu. Reformlar Önemleri Dezavantajları
Yargı reformu - 1864 Eyalette Zemstvo Meclisi. K. A. Trutovsky'nin çizimine dayanan gravür. Yasal yargılama ilkeleri Sınıflandırılmamış - mahkemenin kararı sanığın sınıfına bağlı değildir Seçme hakkı - hakim ve jüri Şeffaflık - mahkeme duruşmalarında halk hazır bulunabilir, basın yargılamanın ilerleyişi hakkında rapor verebilir Bağımsızlık - yargıçlar idareden etkilenmemek Çelişkili - savcının duruşmaya (iddia makamı) ve avukatın (savunma) katılımı
33 Yargı reformu 1864 Yargıç, Adalet Bakanlığı tarafından atanır (yargıçların görevden alınamaması ilkesi) Jüri kararına dayanarak yasaya uygun bir ceza verir Reformun temeli Yargı Tüzüğü jürili duruşmaların başlatılması
34 1864 Yargı Reformu Jüri üyeleri mülkiyet niteliklerine göre tüm sınıfların (!) temsilcilerinden seçilir 12 kişi Sanığın suçluluğu, derecesi veya masumiyeti hakkında hüküm (karar) verir
Yargı reformu Hakimler yüksek maaşlar aldı. Sanığın suçlu olduğuna ilişkin karar, tanıkların dinlenmesi ve savcı ile avukat arasındaki tartışmaların ardından jüri tarafından verildi. 25 ila 70 yaşları arasındaki bir Rus vatandaşı (nitelikler: mülk ve ikametgah) jüri üyesi olabilir. Mahkemenin kararına itiraz edilebilir.
36 1864'teki yargı reformu Yargı reformunun ek unsurları Aşağıdakiler oluşturulmuştur: askeri personel için özel mahkemeler din adamları için özel mahkemeler küçük hukuki ve cezai suçların değerlendirilmesi için sulh mahkemeleri
37 1864 Yargı Reformu Rusya'da yargının yapısı Senato, en yüksek yargı ve temyiz (temyiz - temyiz, alt mahkeme kararına karşı protesto) organıdır. Yargı odaları, en önemli davaları ve temyizleri (şikayet, temyiz) değerlendirmek için mahkemelerdir. Bölge mahkemelerinin kararlarına karşı davanın yeniden değerlendirilmesi Bölge mahkemeleri İlk derece yargı organları. Karmaşık ceza ve hukuk davalarını ele alır Avukat Savcı Sulh mahkemeleri Küçük ceza ve hukuk davaları 12 jüri üyesi (yeterlilik)
Adli reform Küçük suçlar ve hukuk davaları (talep tutarı 500 rubleye kadar) sulh mahkemesi tarafından ele alındı. Sulh yargıcı davaları tek başına karara bağladı ve para cezası (300 rubleye kadar), 3 aya kadar tutuklama veya 1 yıla kadar hapis cezası verebilir. Böyle bir deneme basit, hızlı ve ucuzdu. Dünya hakimi. Modern çizim.
Yargı reformu Barışın adaleti, zemstvolar veya şehir dumaları tarafından 25 yaş üstü, en az orta öğretime sahip ve en az üç yıllık adli deneyime sahip kişiler arasından seçildi. Sulh hakiminin 15 bin ruble değerinde gayrimenkul sahibi olması gerekiyordu. Sulh hakiminin kararlarına bölge sulh hakimleri kongresinde itiraz etmek mümkündü. Çelyabinsk Bölgesi Barış Bölge Yargıçları Kongresi.
Yargı reformu Halkın katılımı: Duruşmaya 12 meslekten olmayan hakim ve jüri üyesi katıldı. Jüri şu kararı verdi: "suçlu"; “suçlu ama hoşgörüyü hak ediyor”; "masum" Karara göre hakim cezayı açıkladı. Modern çizim.
Yargı reformu Jüri üyeleri eyalet zemstvo meclisleri ve şehir dumaları tarafından sınıf bağlılığı dikkate alınmaksızın mülkiyet nitelikleri esas alınarak seçiliyordu. Jüri üyeleri. 20. yüzyılın başından itibaren çizim. ? Bu fotoğrafa dayanarak jürinin oluşumu hakkında neler söyleyebilirsiniz?
Yargı reformu Çekişmecilik: Ceza yargılamalarında kovuşturma savcı tarafından destekleniyor, sanığın savunması bir avukat (yeminli avukat) tarafından yapılıyordu. Kararın profesyonel avukatlara bağlı olmadığı jürili duruşmada avukatın rolü çok büyüktü. En büyük Rus avukatlar: K. K. Arsenyev, N. P. Karabchevsky, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Spasovich. Fyodor Nikiforovich Plevako (1842–1908) mahkemede konuşuyor.
Yargı reformu Glasnost: Halkın duruşmalara girmesine izin verilmeye başlandı. Duruşma raporları basında yayınlandı. Gazetelerde özel mahkeme muhabirleri çıktı. Avukat V.D. Spasovich: “Bir dereceye kadar, biz yaşayan, özgür sözlerin şövalyeleriyiz, artık basında olduğundan daha özgürüz, ki en gayretli, sert başkanlar sakinleşmeyecek, çünkü başkan sizi durdurmayı düşündüğünde, kelime zaten dörtnala üç mil uzağa gitti ve onunki geri döndürülemez." Avukat Vladimir Danilovich Spasovich'in portresi. Kapüşon. I. E. Repin. 1891.
44 1864 Yargı Reformu Yargı Reformunun Önemi O dönemde dünyanın en gelişmiş yargı sistemi oluşturulmuştu. “Güçler ayrılığı” ilkesinin ve demokrasinin geliştirilmesinde büyük bir adım. Bürokratik keyfilik unsurlarının korunması: idari ceza vb. geçmişin bir dizi kalıntısını korudu: özel mahkemeler.
45 60'lı ve 70'li yılların askeri reformu. XIX-XIX yüzyıllar. 60'lı ve 70'li yılların askeri reformu. XIX-XIX yüzyıllar Acil ivme, Rusya'nın 1853-1856 Kırım Savaşı'ndaki yenilgisiydi.
Askeri reformun yönleri Sonuç, modern tipte bir kitle ordusudur.
Askeri reform Askeri reformun ilk adımı 1855'te askeri yerleşimlerin kaldırılmasıydı. 1861'de yeni Savaş Bakanı D. A. Milyutin'in girişimiyle hizmet ömrü 25 yıldan 16 yıla düşürüldü. 1863'te orduda bedensel ceza kaldırıldı. 1867'de yargı reformunun genel ilkelerine (şeffaflık, çekişme) dayanan yeni bir askeri yargı tüzüğü çıkarıldı. Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912), 1861–1881'de Savaş Bakanı.
Askeri reform 1863'te askeri eğitimde bir reform gerçekleştirildi: öğrenci birlikleri askeri spor salonlarına dönüştürüldü. Askeri spor salonları geniş bir genel eğitim sağlıyordu (Rusça ve yabancı diller, matematik, fizik, doğa bilimleri, tarih). Eğitim yükü iki katına çıktı, ancak fiziksel ve genel askeri eğitim azaldı. Dmitry Alekseevich Milyutin (1816–1912), 1861–1881'de Savaş Bakanı.
1) Soylular için askeri spor salonları ve okulların açılması, her sınıfa yönelik öğrenci okulları, Askeri Hukuk Akademisi'nin (1867) ve Deniz Harp Okulu'nun açılması (1877)
Yeni düzenlemelere göre görev, birliklere yalnızca savaşta gerekli olan şeyleri (atış, gevşek düzen, mühendislik) öğretmekti, tatbikat eğitimi süresi kısaltıldı ve bedensel ceza yasaklandı.
Askeri reform Askeri reform sürecinde asıl önlem hangi önlem olmalıydı? İşe alımların iptali. İşe alım sisteminin dezavantajları nelerdi? Savaş zamanında ordunun hızlı bir şekilde artırılamaması, barış zamanında büyük bir ordunun sürdürülmesi ihtiyacı. Askere alma serfler için uygundu ancak özgür insanlar için uygun değildi. Rus ordusunun astsubay. Kapüşon. V. D. Polenov. Parça. ? ?
Askeri reform Askere alma sisteminin yerini ne alabilir? Evrensel zorunlu askerlik. Geniş topraklara sahip Rusya'da genel zorunlu askerliğin başlatılması, karayolu ağının geliştirilmesini gerektirdi. Ancak 1870 yılında bu konuyu tartışmak için bir komisyon oluşturuldu ve 1 Ocak 1874'te zorunlu askerliğin evrensel askerlik hizmetiyle değiştirilmesine ilişkin bir Manifesto yayınlandı. Dragoon Alayı'nın çavuşu. 1886 mı?
Askeri reform 21 yaşındaki tüm erkekler zorunlu askerliğe tabi tutuldu. Hizmet süresi orduda 6 yıl, donanmada ise 7 yıldı. Yalnızca geçimini sağlayanlar ve yalnızca oğullar zorunlu askerlikten muaf tutuldu. Askeri reformun temeli olarak hangi ilke kullanıldı: tüm sınıflar mı yoksa sınıfsızlar mı? Biçimsel olarak reform sınıfsızdı ama gerçekte sınıf sistemi büyük ölçüde korundu. "Geride kaldı". Kapüşon. P. O. Kovalevsky. 1870'lerin Rus askeri. tam yürüyüş teçhizatıyla. ?
Askeri reform 1874'ten sonra Rus ordusunda sınıf kalıntıları nasıl ortaya çıktı? Gerçek şu ki, subay birlikleri esas olarak asil kaldı, rütbe ve dosya - köylü. Cankurtaran Muhafızları Hussar Alayı Teğmeninin Portresi, Kont G. Bobrinsky. Kapüşon. K. E. Makovsky. Cankurtaran Pavlovsk Alayı'nın davulcusu. Kapüşon. Detay. ?
Askeri reform Askeri reform sırasında, orta ve yüksek öğrenim görmüş askerlere yönelik faydalar sağlandı. Lise mezunları 2 yıl, üniversite mezunları ise 6 ay görev yaptı. Kısalmış hizmet ömrünün yanı sıra kışlada değil özel apartmanlarda yaşama hakları da vardı. 6. Klyastitsky Hussar Alayı Gönüllüsü
Pürüzsüz silahların yerini yivli silahlar aldı, dökme demir silahların yerini çelik silahlar aldı, H. Berdan tüfeği (Berdanka) Rus ordusu tarafından kabul edildi ve bir buhar filosunun inşasına başlandı.
Askeri reform Sizce askeri reform hangi toplumsal gruplarda hoşnutsuzluğa yol açtı ve nedenleri nelerdi? Muhafazakar soylular, diğer sınıflardan insanların subay olma fırsatına sahip olmasından memnun değildi. Bazı soylular, köylülerle birlikte asker olarak askere alınabilecekleri için öfkeliydi. Daha önce zorunlu askerliğe tabi olmayan tüccarlar özellikle memnuniyetsizdi. Tüccarlar, zorunlu askerlikten kurtulmanın yolunu satın almalarına izin verilmesi halinde engelli kişilerin bakımını üstlenmeyi bile teklif etti. ?
59 60'lı ve 70'li yılların askeri reformları. XIX-XIX yüzyıllar. 60'lı ve 70'li yılların askeri reformları. XIX-XIX yüzyıllar Reformun en önemli unsuru, askere alma sisteminin, 20 yaşından itibaren (6 yıl orduda, 7 yıl donanmada) her sınıftaki erkekler için zorunlu askerlik hizmetiyle değiştirilmesiydi. daha sonra rezervde kalma. Yüksek ve orta öğrenim görmüş kişilere (gönüllü olanların hakları), din adamlarına ve nüfusun diğer bazı kategorilerine faydalar sağlandı. Önemi: savaşa hazır büyük silahlı kuvvetlerin oluşturulması; Ülkenin savunma kabiliyetini arttırmak
Reformun anlamı: Modern tipte bir kitle ordusunun yaratılması, askerlik hizmetinin yetkisinin yükseltilmesi, sınıf sistemine bir darbe. Reformun dezavantajları: Birliklerin örgütlenmesi ve silahlandırılması sistemindeki yanlış hesaplamalar. 1874 askeri reformu
62 Eğitim reformları. Eğitim reformları 1864 okul reformu İlk ve orta öğretimde yeni bir yapının oluşturulması Devlet okulları Bölge 3 yıllık eğitim 1884'ten bu yana cemaat okulları 3 yıllık eğitim Spor salonları 4 yıllık eğitim Kentsel 6 yıllık eğitim İlköğretim
Okul reformu (Orta öğretim) Klasik ve gerçek spor salonları soyluların ve tüccarların çocuklarına yönelikti. “Spor salonları ve spor salonları tüzüğü” 19 Kasım 1864 Spor salonları yanlısı. Eğitim süresi 4 yıl Klasik spor salonu 7. sınıf, eğitim süresi 7 yıl Gerçek spor salonu 7. sınıf Eğitim süresi 7 yıl Klasik spor salonlarının müfredatına eski ve yabancı diller, antik tarih ve antik edebiyat hakimdi. Gerçek spor salonlarının müfredatına matematik, fizik ve diğer teknik konular hakimdi. Spor salonuna girmek için hazırlanıyorduk. İlçe kasabalarında bulunuyorlardı.
Okul reformu 1872'de klasik spor salonlarında eğitim süresi 8 yıla çıkarıldı (7. sınıf iki yıl oldu) ve 1875'ten itibaren resmi olarak 8 sınıf oldu. Gerçek spor salonları 7 yıllık eğitim sürecini sürdürdü ve 1872'de gerçek okullara dönüştürüldü. Klasik spor salonlarının mezunları üniversitelere sınavsız girdiyse, gerçekçiler eski dillerde sınavlara girmek zorunda kaldı. Sınavsız sadece teknik üniversitelere girdiler. Gerçek okulların mezunları için bu tür kısıtlamalara ne sebep oldu? Soyluların çocukları genellikle klasik spor salonlarında eğitim alırken, tüccarların ve halkın çocukları gerçek spor salonlarında eğitim görüyordu. ?
Üniversite reformu, öğrenci huzursuzluğunun neden olduğu serfliğin kaldırılmasından sonraki ilk reformdu. 1835 tarihli Nikolaev tüzüğünün yerini alacak yeni üniversite tüzüğü 18 Haziran 1863'te kabul edildi. Yeni tüzüğün başlatıcısı, Eğitim Bakanı A.V. Golovnin'di. Üniversiteler özerklik kazandı. Rektör ve dekanları seçen, akademik unvanları veren ve bölümler ve fakülteler arasında fon dağıtan üniversite ve fakülte konseyleri oluşturuldu. Andrei Vasilyevich Golovnin (1821 -1886), 1861–1866'da Eğitim Bakanı.
Üniversite reformu Üniversiteler kendi sansürlerine sahipti ve yabancı literatürü gümrük denetimi olmadan alıyordu. Üniversitelerin kendi mahkemeleri ve güvenlikleri vardı; polisin üniversite binalarına erişimi yoktu. Golovnin, öğrenci örgütleri oluşturmayı ve onları üniversite öz yönetimine katılmaya dahil etmeyi önerdi, ancak Danıştay bu öneriyi reddetti. Andrei Vasilyevich Golovnin (1821 -1886), 1861–1866'da Eğitim Bakanı. ? Bu öneri neden üniversite tüzüğünden kaldırıldı?
Klasik. Kamu eğitimi alanında reform Eğitim sistemindeki değişiklikler Üniversite Şartı 1863 Okul Şartı 1864 Özerklik Spor Salonları Gerçek Üniversiteye kabul için hazırlandı Yüksek teknik eğitim kurumlarına kabul için hazırlandı. Tüm iç meseleleri karara bağlayan bir üniversite konseyi oluşturuldu. Rektör ve öğretmenlerin seçimine yönelik kısıtlamalar kaldırıldı (suçları öğrenci mahkemesi tarafından değerlendirildi).
60'lı ve 70'li yıllarda kadınların eğitimi. Kadınların yüksek öğrenimi Rusya'da ortaya çıktı. Kadınlar üniversitelere kabul edilmiyordu ancak 1869'da ilk Yüksek Kadın Kursları açıldı. En ünlüsü, V. I. Guerrier'in Moskova'da açtığı kurslar (1872) ve K. N. Bestuzhev-Ryumin'in St. Petersburg'da açtığı kurslardı (1878). Guerrier'in kursları yalnızca edebiyat ve tarih bölümünü içeriyordu. Bestuzhev kursları matematiksel ve sözlü tarih bölümlerini içerir. Öğrencilerin 2/3'ü matematik okudu. Öğrenci. Kapüşon. N. A. Yaroşenko.
Eğitim alanında yapılan reformlar (1863 -1864) Reformların anlamı: Eğitimin her düzeyde genişletilmesi ve iyileştirilmesi. Reformların dezavantajları: Nüfusun tüm kesimlerinin orta ve yüksek öğrenime erişememesi.
Yargı (1864) O dönemde dünyanın en gelişmiş yargı sistemi. Bir dizi kalıntıyı elinde tuttu: özel mahkemeler. Askeriye (1874) Modern tipte bir kitle ordusunun yaratılması, askerlik hizmetinin yetkisinin yükseltilmesi, sınıf sistemine bir darbe. Birliklerin örgütlenmesi ve silahlandırılması sistemindeki yanlış hesaplamalar. Eğitim alanında (1863 -186 4) Eğitimin her düzeyde genişletilmesi ve iyileştirilmesi. Nüfusun tüm kesimleri için orta ve yüksek öğrenime erişilememesi. Reformlar Önemleri Dezavantajları
71 Reformların sonuçları ve önemi Ülkenin kalkınmasında önemli bir hızlanma sağladı, Rusya'yı dünyanın önde gelen güçleri seviyesine yaklaştırdı. Eksik ve eksikti. 80'lerde bunların yerini III.Alexander'ın karşı reformları aldı.
İldeki Zemstvo Meclisi reformlarının önemi. K. A. Trutovsky'nin çizimine dayanan gravür. Ülkenin kapitalist gelişme yolunda, feodal monarşiyi burjuva monarşisine dönüştürme yolunda ilerlemesi ve demokrasinin gelişmesi, reformlar toprak sahibi devletten yasal devlete doğru bir adımdı. Reformlar toplumda olumlu değişikliklerin olduğunu gösterdi. devrimlerle değil, yukarıdan, barışçıl dönüşümlerle başarılabilir
Özetleyelim: 60'lı ve 70'li yıllardaki reformların tarihsel önemi nedir? ? 60'lı ve 70'li yılların reformları sayesinde. zemstvolar ve şehir dumaları şahsında gündelik hayatın pek çok meselesi bürokrasinin yetki alanından toplumun sorumluluğuna devredildi; Rus vatandaşlarının kanun önünde eşitliği sağlandı; Nüfusun okuryazarlık düzeyi önemli ölçüde arttı; üniversiteler bilimsel ve eğitimsel faaliyetlerde daha fazla özgürlüğe kavuştu; merkezi basın ve kitap yayıncılığına yönelik sansür gevşetildi; ordu, kanun önünde eşitlik ilkesine tekabül eden ve eğitimli yedekler oluşturmayı mümkün kılan, sınıfsız evrensel askerlik hizmeti temelinde inşa edilmeye başlandı. ?
Alexander II, 1855'ten 1881'e kadar Tüm Rusya İmparatoru, Polonya Çarı ve Finlandiya Büyük Dükü idi. Romanov hanedanından geldi.
Alexander II, 19. yüzyılın 60-70'lerinde liberal reformlar gerçekleştiren olağanüstü bir yenilikçi olarak hatırlanıyor. Tarihçiler hâlâ bunların ülkemizdeki sosyo-ekonomik ve politik durumu iyileştirip iyileştirmediğini veya kötüleştirdiğini tartışıyorlar. Ancak imparatorun rolünü abartmak zordur. Rus tarih yazımında onun Kurtarıcı İskender olarak bilinmesi boşuna değil. Cetvel, Halkın İradesi hareketinin aktivistlerinin sorumluluğunu üstlendiği bir terör eylemi sonucu II. İskender'in ölümü nedeniyle bu fahri unvanı aldı.
Yargı reformu
1864 yılında Rusya'daki adalet sistemini büyük ölçüde değiştiren önemli bir belge yayınlandı. Bu Yargı Şartıydı. 19. yüzyılın 60-70'lerindeki liberal reformlar burada çok açık bir şekilde ortaya çıktı. Bu tüzük, artık faaliyetleri nüfusun tüm kesimlerinin kanun önünde eşitliği ilkesine dayanacak olan birleşik bir mahkemeler sisteminin temeli haline geldi. Artık hem hukuk hem de ceza davalarının görüşüldüğü toplantılar kamuoyuna açıklanacak ve sonuçları basılı yayınlarda yayınlanacaktı. Davanın tarafları, yüksek öğrenim görmüş ve kamu görevinde bulunmayan bir avukatın hizmetlerinden yararlanmak zorundadır.
Kapitalist sistemi güçlendirmeyi amaçlayan önemli yeniliklere rağmen, 19. yüzyılın 60-70'lerindeki liberal reformlar serfliğin kalıntılarını korudu. Köylüler için, ceza olarak dayak da uygulayabilecek uzmanlaşmış olanlar yaratıldı. Siyasi davalar dikkate alındığında, karar suçsuz olsa bile idari baskı kaçınılmazdı.
Zemstvo reformu
Alexander II, yerel yönetim sisteminde değişiklik yapılması gerektiğini fark etti. 60-70'lerdeki liberal reformlar seçilmiş zemstvo organlarının oluşturulmasına yol açtı. Vergilendirme, tıbbi bakım, ilköğretim, finansman vb. konularla uğraşmak zorundaydılar. Bölge ve zemstvo konseylerine seçimler iki aşamada yapıldı ve sandalyelerin çoğunluğu soylulara verildi. Köylülere yerel sorunların çözümünde küçük bir rol verildi. Bu durum 19. yüzyılın sonuna kadar devam etti. Köylü ortamından gelen kulakların ve tüccarların konseylere girmesiyle oranlarda hafif bir değişiklik sağlandı.
Zemstvolar dört yıllığına seçildiler. Yerel yönetimlerin sorunlarıyla ilgilendiler. Köylülerin çıkarlarını etkileyen her durumda, karar toprak sahiplerinin lehine verildi.
Askeri reform
Değişiklikler orduyu da etkiledi. 19. yüzyılın 60-70'lerindeki liberal reformlar, askeri mekanizmaların acil modernizasyonu ihtiyacı tarafından belirlendi. Dönüşüm D. A. Milyutin tarafından yönetildi. Reform birkaç aşamada gerçekleşti. İlk başta tüm ülke askeri bölgelere bölündü. Bu amaçla çok sayıda belge yayımlandı. İmparator tarafından 1862'de imzalanan evrensel askerlik hizmetine ilişkin normatif kanun merkezi hale geldi. Sınıftan bağımsız olarak orduya alınmanın yerini genel seferberlik aldı. Reformun temel amacı, barış zamanındaki asker sayısını azaltmak ve beklenmedik bir düşmanlık patlaması durumunda onları hızlı bir şekilde toplama olasılığını azaltmaktı.
Dönüşümler sonucunda aşağıdaki sonuçlar elde edildi:
- Tüm sınıfların temsilcilerinin çalıştığı geniş bir askeri ve öğrenci okulları ağı oluşturuldu.
- Ordunun büyüklüğü %40 oranında azaltıldı.
- Ana karargah ve askeri bölgeler kuruldu.
- Orduda en ufak bir suçta gelenek kaldırıldı.
- Küresel yeniden silahlanma.
Köylü reformu
İskender II'nin hükümdarlığı sırasında neredeyse kullanılmaz hale geldi. Rusya İmparatorluğu 60-70'lerde liberal reformlar gerçekleştirdi. XIX yüzyılda daha gelişmiş ve medeni bir devlet yaratma ana hedefi vardı. En önemli hayata değinmemek mümkün değildi. Köylülerin huzursuzluğu giderek daha da güçlendi, özellikle de zorlu Kırım Savaşı'ndan sonra daha da kötüleşti. Devlet, çatışmalar sırasında destek için nüfusun bu kesimine yöneldi. Köylüler bunun ödülünün toprak sahiplerinin keyfiliğinden kurtulmak olacağından emindiler, ancak umutları haklı değildi. İsyanlar giderek daha sık patlak verdi. 1855'te 56 tane varsa, 1856'da sayıları zaten 700'ü aşmıştı.
Alexander II, köylü işleri için 11 kişiden oluşan özel bir komite kurulmasını emretti. 1858 yazında bir reform projesi sunuldu. Asil soyluların en yetkili temsilcilerini içerecek yerel komitelerin örgütlenmesini tasavvur etti. Projede değişiklik yapma hakkı kendilerine verildi.
19. yüzyılın 60-70'lerinde serflik alanındaki liberal reformların dayandığı temel ilke, Rus İmparatorluğunun tüm tebaasının kişisel bağımsızlığının tanınmasıydı. Yine de toprak sahipleri, köylülerin üzerinde çalıştığı toprağın tam sahipleri ve sahipleri olarak kaldılar. Ancak ikincisi, zamanla üzerinde çalıştıkları arsayı, ek binaları ve yaşam alanlarıyla birlikte satın alma fırsatı buldu. Proje hem toprak sahipleri hem de köylüler arasında bir öfke dalgasına neden oldu. İkincisi, "sadece havanın sizi tatmin etmeyeceğini" savunarak topraksız özgürleşmeye karşıydı.
Köylü isyanlarıyla bağlantılı olarak durumun ağırlaşmasından korkan hükümet, önemli tavizler veriyor. Yeni reform projesi doğası gereği daha radikaldi. Köylülere kişisel özgürlük ve kalıcı mülkiyet için bir arsa ve ardından geri alma hakkı verildi. Bu amaçla imtiyazlı kredi programı geliştirildi.
19 Şubat 1861'de imparator, yenilikleri yasallaştıran bir manifestoyu imzaladı. Daha sonra reformun uygulanması sırasında ortaya çıkan sorunları ayrıntılı olarak düzenleyen yönetmelikler kabul edildi. Serflik kaldırıldıktan sonra aşağıdaki sonuçlar elde edildi:
- Köylüler kişisel bağımsızlığın yanı sıra tüm mülklerini kendi istekleri doğrultusunda elden çıkarma fırsatı da elde ettiler.
- Toprak sahipleri topraklarının tam sahipleri olarak kaldılar, ancak belirli arazileri eski serflere vermek zorunda kaldılar.
- Kiralanan arazilerin kullanımı için köylülerin dokuz yıl boyunca reddedilemeyecek bir kira bedeli ödemeleri gerekiyordu.
- Angaryanın ve tahsisatın boyutları, aracı kurumlar tarafından doğrulanan özel belgelere kaydedildi.
- Zamanla köylüler, toprak sahibiyle anlaşarak arsalarını satın alabildiler.
Eğitim reformu
Eğitim sistemi de değişti. Standart spor salonlarının aksine matematik ve doğa bilimlerine ağırlık verilen gerçek okullar oluşturuldu. 1868'de o dönemde kadınlara yönelik tek yüksek kurslar Moskova'da faaliyete geçti ve bu, cinsiyet eşitliği açısından büyük bir atılımdı.
Diğer reformlar
Yukarıdakilerin hepsine ek olarak, değişiklikler yaşamın birçok alanını da etkiledi. Böylece Yahudilerin hakları önemli ölçüde genişledi. Rusya'nın her yerinde serbestçe hareket etmelerine izin verildi. Entelijansiyanın temsilcileri, doktorlar, avukatlar ve zanaatkarlar uzmanlık alanlarında hareket etme ve çalışma hakkını aldı.
Ortaokulun 8. sınıfı, 19. yüzyılın 60-70'lerindeki liberal reformları ayrıntılı olarak inceler.
Dünya tarihi teorisi
Materyalist tarihçiler(I.A. Fedosov ve diğerleri), serfliğin kaldırılması dönemini feodal sosyo-ekonomik oluşumdan kapitalist yapıya keskin bir geçiş olarak tanımlıyor. Rusya'da serfliğin kaldırılmasının mümkün olduğuna inanıyorlar geç ve onu takip eden reformlar yavaş ve eksik bir şekilde gerçekleştirildi. Reformların uygulanmasındaki isteksizlik toplumun ileri kesiminde öfke yarattı- entelijansiya, bu da daha sonra çara karşı terörle sonuçlandı. Marksist devrimciler buna inanıyordu ülke yanlış kalkınma yoluna “yönlendirildi”- "çürüyen kısımları yavaş yavaş kesmek", ancak sorunlara radikal bir çözüm yolunda "öncülük etmek" gerekiyordu - toprak sahiplerinin topraklarına el konulması ve millileştirilmesi, otokrasinin yok edilmesi vb.
Liberal tarihçiler olayların çağdaşları, V.O. Klyuchevsky (1841-1911), S.F. Platonov (1860-1933) ve diğerleri, hem serfliğin kaldırılmasını hem de sonraki reformları memnuniyetle karşıladı. Kırım Savaşı'ndaki yenilginin ortaya çıktığına inanıyorlardı Rusya'nın teknik geriliği saldırıyor ve ülkenin uluslararası prestijini baltalıyordu.
Daha sonra liberal tarihçiler ( I. N. Ionov, R. Pipes, vb.) şunu belirtmeye başladı: on dokuzuncu yüzyılın ortalarında serflik ekonomik verimliliğin en yüksek noktasına ulaştı. Serfliğin kaldırılmasının nedenleri politiktir. Rusya'nın Kırım Savaşı'ndaki yenilgisi, İmparatorluğun askeri gücüne dair mitleri ortadan kaldırdı, toplumda rahatsızlık yarattı ve ülkenin istikrarına yönelik bir tehdit yarattı. Yorum reformun maliyetine odaklanmaktadır. Dolayısıyla insanlar tarihsel olarak köklü sosyo-ekonomik değişimlere hazırlıklı değildi ve hayatlarındaki değişiklikleri “acı verici bir şekilde” kabullendiler. Hükümetin, başta soylular ve köylüler olmak üzere tüm halkın kapsamlı sosyo-ahlaki eğitimi olmadan serfliği ortadan kaldırma ve reformlar yapma hakkı yoktu. Liberallere göre, Rus yaşamının asırlık tarzı zorla değiştirilemez.
ÜZERİNDE. Nekrasov “Rusya'da Kim İyi Yaşıyor” adlı şiirinde şöyle yazıyor:
Büyük zincir kırıldı
yırttı ve vurdu:
bir ucu ustada,
diğerleri - dostum!...
Teknolojik yönün tarihçileri (V. A. Krasilshchikov, S. A. Nefedov, vb.), serfliğin kaldırılmasının ve sonraki reformların, Rusya'nın geleneksel (tarım) toplumdan endüstriyel topluma modernleşme geçiş aşamasından kaynaklandığına inanıyor. Rusya'da geleneksel toplumdan sanayi toplumuna geçiş, 17.-18. yüzyıllar arasındaki nüfuz döneminde devlet eliyle gerçekleştirildi. Avrupa kültürel ve teknolojik çevresi (modernleşme - Batılılaşma) ve Avrupalılaşma, yani geleneksel ulusal formların Avrupa modeline göre bilinçli bir değişimi şeklini aldı.
“Makine ilerlemesi Batı Avrupa'da çarlık aktif olarak "zorlandı" endüstriyel düzeni empoze etmek. Ve bu, Rusya'daki modernleşmenin özelliklerini belirledi. Teknik ve organizasyonel unsurları seçici olarak Batı'dan ödünç alan Rus devleti, aynı zamanda geleneksel yapıları da korudu. Sonuç olarak ülke gelişti. “örtüşen tarihsel dönemler” durumu”(endüstriyel - tarım), daha sonra sosyalleşmeye yol açtı şoklar.
Köylülerin zararına devlet tarafından uygulamaya konulan sanayi toplumu, Rus yaşamının tüm temel koşullarıyla keskin bir çatışmaya girdi ve kaçınılmaz olarak hem köylüye arzu edilen özgürlüğü vermeyen otokrasiye hem de daha önce Rus yaşamına yabancı bir figür olan özel mülk sahibine karşı protestolara yol açmalıdır. Endüstriyel gelişmenin bir sonucu olarak Rusya'da ortaya çıkan sanayi işçileri, yüzyıllardır süren komünal psikolojisi ile tüm Rus köylülüğünün özel mülkiyete yönelik nefretini miras aldılar.
Çarlık sanayileşmeye zorlanan ancak bunun sonuçlarıyla baş edemeyen bir rejim olarak yorumlanıyor.
Yerel tarihsel teori.
Teori, Slavofillerin ve Narodniklerin çalışmaları tarafından temsil edilmektedir. Tarihçiler buna inanıyordu Rusya, Batılı ülkelerden farklı olarak kendi özel kalkınma yolunu izliyor. Haklı çıkardılar Rusya'da köylü topluluğu aracılığıyla sosyalizme giden kapitalist olmayan bir gelişme yolu olasılığı.
İskender II'nin Reformları
Arazi reformu. Ana soru Rusya'da 18.-19. yüzyıllarda toprak-köylü sistemi vardı. Catherine II Bu soruyu, hem Rus hem de yabancı yazarlar tarafından serfliğin kaldırılmasına yönelik birkaç düzine programı gözden geçiren Özgür Ekonomi Derneği'nin çalışmasında gündeme getirdi. İskender I toprak sahiplerinin fidye karşılığında toprakla birlikte köylülerini serflikten kurtarmasına izin veren "Özgür Sabancılar Hakkında" bir kararname yayınladı. Nicholas I Hükümdarlığı yıllarında, görevi Rusya'daki serfliği ortadan kaldırmak ve toprak sorununu çözmek olan köylü meselesiyle ilgili 11 gizli komite kurdu.
1857'de II. İskender'in emriyleçalışmaya başladı köylü sorunuyla ilgili gizli komite, asıl görevi köylülere zorunlu toprak tahsisi ile serfliğin kaldırılmasıydı. Daha sonra illerde bu tür komiteler oluşturuldu. Çalışmalarının bir sonucu olarak (ve hem toprak sahiplerinin hem de köylülerin istek ve emirleri dikkate alındı) Yerel özellikler dikkate alınarak ülkenin tüm bölgelerinde serfliğin kaldırılmasına yönelik bir reform geliştirildi. Farklı alanlar için vardı Köylüye devredilen tahsisatın maksimum ve minimum değerleri belirlenir.
İmparator 19 Şubat 1861'de bir dizi yasayı imzaladı.. Buradaydı Köylülere Özgürlük Verilmesine İlişkin Manifesto ve Yönetmelik bize, Yönetmeliklerin yürürlüğe girmesine, kırsal toplulukların yönetimine vb. ilişkin belgeler.
Serfliğin kaldırılması tek seferlik bir olay değildi. Önce toprak sahibi köylüler serbest bırakıldı, ardından ek gelir getiren köylüler ve fabrikalara atananlar serbest bırakıldı. Köylüler kişisel özgürlük aldı ancak toprak, toprak sahiplerinin mülkiyetinde kaldı ve arsalar tahsis edildi, köylüler “geçici olarak yükümlü” konumuna getirildi esasen önceki serflerden hiçbir farkı olmayan toprak sahiplerinin lehine görevler taşıyordu. Köylülere devredilen araziler, daha önce çalıştıklarından ortalama 1/5 daha küçüktü. Bu topraklara satın alma anlaşmaları yapıldı Bundan sonra, "geçici olarak yükümlü" devlet sona erdi, hazine arazinin bedelini toprak sahipleriyle, köylülerle - hazineyle birlikte 49 yıl boyunca yılda% 6 oranında (geri ödeme ödemeleri) ödedi.
Arazi kullanımı ve yetkililerle ilişkiler kuruldu topluluk aracılığıyla. Korundu köylü ödemelerinin garantörü olarak. Köylüler topluma (dünyaya) bağlıydı.
Reformlar sonucunda serflik kaldırıldı- Avrupa'da doğrudan "bariz ve aşikar kötülük" olarak adlandırılan Rus köleliği." Ancak köylüler toprağı bölerken toprak sahiplerine arsalarının beşte birini vermek zorunda kaldıkları için toprak sorunu çözülmedi.
Yirminci yüzyılın başında, Rusya'da ilk Rus devrimi patlak verdi; büyük ölçüde itici güçlerin bileşimi ve karşı karşıya olduğu görevler açısından bir köylü devrimi. P.A.'yı yapan da buydu. Stolypin, köylülerin topluluktan ayrılmasına izin verecek şekilde toprak reformu uygulayacak. Reformun özü toprak sorununu çözmekti, ancak köylülerin talep ettiği gibi toprak sahiplerinin topraklarına el konulması yoluyla değil, bizzat köylülerin topraklarının yeniden dağıtılması yoluyla.
60-70'lerin liberal reformları
Zemstvo ve şehir reformları. Prensibi 1864. zemstvo reformu şunlardan oluşuyordu: seçim ve sınıfsızlık. Orta Rusya'nın il ve ilçelerinde ve Ukrayna'nın bir bölümünde zemstvolar yerel yönetim organları olarak kuruldu. Zemstvo meclislerine seçimler mülkiyet, yaş, eğitim ve diğer bazı faktörlere göre gerçekleştirildi. nitelikler. Kadınlar ve çalışanlar seçimlere katılma hakkından mahrum bırakıldı. Bu durum nüfusun en zengin kesimlerine avantaj sağladı. Toplantılar zemstvo konseylerini seçti. Zemstvolar sorumluydu yerel öneme sahip işler, teşvik edilen girişimcilik, eğitim, sağlık hizmetleri - devletin fonu olmayan çalışmalar yürüttü.
Yürütülen 1870 kentsel reformu karakter olarak zemstvo'ya yakındı. Büyük şehirlerde şehir meclisleri tüm mülk seçimleri temelinde kuruldu. Ancak seçimler yapıldı lisans bazında ve örneğin Moskova'da yetişkin nüfusun yalnızca% 4'ü bunlara katıldı. Belediye meclisleri ve belediye başkanı karar verdi iç özyönetim sorunları, eğitim ve sağlık. İçin kontrol zemstvo ve şehir faaliyetleri için yaratıldı şehir meselelerinde varlık.
Yargı reformu. 20 Kasım 1864'te yeni adli tüzükler onaylandı. Yargı gücü, yürütme ve yasama organlarından ayrıldı. Sınıfsız ve kamuya açık bir mahkeme getirildi ve yargıçların azledilemezliği ilkesi oluşturuldu. İki tür mahkeme tanıtıldı - genel (taç) ve sulh yargıcı. Genel mahkeme ceza davalarından sorumluydu. Duruşma açık yapıldı, ancak bazı davalarda davalar kapalı kapılar ardında görüldü. Bir çekişmeli mahkeme kuruldu, müfettişlerin pozisyonları belirlendi ve avukatlık mesleği oluşturuldu. Sanığın suçluluğu sorusuna 12 jüri üyesi karar verdi. Reformun en önemli ilkesi imparatorluğun tüm tebaasının kanun önünde eşitliğinin tanınmasıydı.
Hukuk davalarının analizi için tanıtıldı Sulh Hakimleri Enstitüsü. Çekici mahkemelerin yetkisi vardı mahkeme davaları Sen. Pozisyon tanıtıldı noter. 1872'den bu yana önemli siyasi davalar ele alındı. İktidardaki Senatonun özel varlığı aynı zamanda en yüksek temyiz mahkemesi haline geldi.
Askeri reform. 1861'de atanmasının ardından D.A. Savaş Bakanı Milyutin, silahlı kuvvetlerin yönetiminin yeniden düzenlenmesine başladı. 1864'te doğrudan Savaş Bakanına bağlı 15 askeri bölge oluşturuldu. 1867'de askeri yargı tüzüğü kabul edildi. 1874'te uzun bir tartışmanın ardından çar, evrensel askerlik hizmetine ilişkin Şartı onayladı. Esnek bir işe alım sistemi getirildi. Askere alma setleri iptal edildi ve 21 yaş üstü erkek nüfusun tamamı zorunlu askerliğe tabi tutuldu. Orduda hizmet ömrü 6 yıla, donanmada ise 7 yıla indirildi. Din adamları, çeşitli dini mezheplerin üyeleri, Kazakistan ve Orta Asya halklarının yanı sıra Kafkasya ve Uzak Kuzey'in bazı halkları zorunlu askerliğe tabi değildi. Ailenin tek geçimini sağlayan tek oğul, hizmetten muaf tutuldu. Barış zamanında, askerlere olan ihtiyaç, askere alınanların sayısından önemli ölçüde daha azdı, bu nedenle, yardım alanlar dışında, hizmete uygun olan herkes kura çekiyordu. İlkokul mezunlarında hizmet süresi 3 yıla, lise mezunlarında 1,5 yıla, üniversite veya enstitü mezunlarında ise 6 aya indirildi.
Mali reform. 1860 yılında vardı Devlet Bankası kuruldu, olmuş iltizam 2 sisteminin kaldırılması ve yerini tüketim vergilerinin alması 3(1863). 1862'den beri Bütçe gelir ve giderlerinin tek sorumlu yöneticisi Maliye Bakanıydı; bütçe kamuoyuna açıklandı. Yapıldı parasal reform girişimi(belirlenen oranda altın ve gümüş için kredi notlarının serbest değişimi).
Eğitim reformları. 14 Haziran 1864 tarihli “İlköğretim okullarına ilişkin Nizamname” Eğitimde devlet-kilise tekelini ortadan kaldırdı.Şimdi hem kamu kurumlarının hem de özel kuruluşların ilkokul açmasına ve sürdürmesine izin verildiİlçe ve il okul meclisleri ve müfettişlerin kontrolü altındaki kişiler. Ortaokul tüzüğü tüm sınıfların ve dinlerin eşitliği ilkesini getirdi evet ama girdim öğrenim ücretleri.
Spor salonları klasik ve gerçek olarak ikiye ayrıldı yeni Klasik spor salonlarında esas olarak beşeri bilimler gerçek konularda - doğal konularda öğretildi. Milli Eğitim Bakanı A.V.'nin istifasının ardından. Golovnin (1861'de yerine D.A. Tolstoy atandı) kabul edildi yeni spor salonu düzenlemeleri, yalnızca klasik spor salonlarının muhafaza edilmesi, gerçek spor salonlarının yerini gerçek okullar aldı. Erkek ortaöğretiminin yanı sıra kadın spor salonlarından oluşan bir sistem ortaya çıktı.
Üniversite Biz tav (1863) sağlandı üniversiteler geniş özerkliğe sahipti, rektör ve profesör seçimleri başlatıldı. Eğitim kurumunun yönetimi Meslek Kurulu'na devredildiÖğrencilerin bağlı olduğu Essor. vardı Odessa ve Tomsk'ta üniversiteler açıldı; St. Petersburg, Kiev, Moskova ve Kazan'da kadınlara yönelik yüksek kurslar açıldı.
Rusya'da bir dizi yasanın yayınlanması sonucunda İlk, orta ve yüksek öğretim kurumlarını içeren tutarlı bir eğitim sistemi oluşturuldu.
Sansür reformu. Mayısta 1862 sansür reformu başladı, tanıtıldı "geçici kurallar”, 1865'te yerini yeni bir sansür tüzüğü aldı. Yeni tüzüğe göre, basılı sayfa sayısı 10 veya daha fazla olan (240 sayfa) kitaplar için ön sansür kaldırıldı; editörler ve yayıncılar yalnızca mahkemede sorumlu tutulabiliyordu. Özel izinler ve birkaç bin rublelik depozito ödenmesi üzerine süreli yayınlar da sansürden muaf tutuldu, ancak idari olarak yayından kaldırılabildi. Yalnızca hükümet yayınları ve bilimsel yayınlar ile yabancı dilden çevrilmiş literatür sansürsüz olarak yayınlanabiliyordu.
Reformların hazırlanması ve uygulanması ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasında önemli bir faktördü. İdari açıdan reformlar oldukça iyi hazırlanmıştı, ancak kamuoyu her zaman reformcu çarın fikirlerine ayak uyduramadı. Dönüşümlerin çeşitliliği ve hızı, düşüncelerde belirsizlik ve kafa karışıklığı hissine yol açtı. İnsanlar yönünü kaybetti, aşırılıkçı, mezhepçi ilkeleri savunan örgütler ortaya çıktı.
İçin ekonomi Reform sonrası Rusya hızlı gelişmeyle karakterize ediliyor emtia-para ilişkileri.Ünlü ekili alanların büyümesi ve tarımsal üretim ancak tarımsal verimlilik düşük kaldı. Hasat ve gıda tüketimi (ekmek hariç) Batı Avrupa'ya göre 2-4 kat daha düşüktü. Aynı zamanda 80'lerde. 50'li yıllarla karşılaştırıldığında. Yıllık ortalama tahıl hasadı %38 arttı, ihracatı ise 4,6 kat arttı.
Emtia-para ilişkilerinin gelişmesi mülkiyet farklılaşmasına yol açtı kırsal kesimde orta köylü çiftlikleri iflas etti ve yoksul insanların sayısı arttı. Diğer tarafta, güçlü kulak çiftlikleri ortaya çıktı, bazıları ikinci el tarım makineleri. Bütün bunlar reformcuların planlarının bir parçasıydı. Ama ülkede onlar için tamamen beklenmedik bir şekilde Ticarete yönelik geleneksel düşmanca tutum yoğunlaştı Yani, tüm yeni faaliyet biçimlerine: bir kulağa, bir tüccara, bir alıcıya - başarılı bir girişimciye.
Rusya'da büyük sanayi devlete ait olarak yaratıldı ve geliştirildi. Kırım Savaşı'nın başarısızlıkla sonuçlanmasının ardından hükümetin asıl kaygısı askeri teçhizat üreten işletmelerdi. Rusya'nın askeri bütçesi genel anlamda İngiltere, Fransa ve Almanya'nınkinden daha düşüktü, ancak Rusya bütçesinde daha büyük bir ağırlığa sahipti. Özellikle dikkat edildi ağır sanayi ve taşımacılığın geliştirilmesi. Hükümetin hem Rus hem de yabancı fonları bu alanlara yönlendirdiği görüldü.
Girişimciliğin büyümesi, özel siparişlerin verilmesine dayalı olarak devlet tarafından kontrol ediliyordu, Bu yüzden büyük burjuvazi devletle yakından ilişkiliydi. Hızlı Sanayi işçilerinin sayısı arttı ancak birçok işçi köyle ekonomik ve psikolojik bağlarını korudu; topraklarını kaybeden ve şehirde yiyecek aramaya zorlanan yoksulların hoşnutsuzluğunun yükünü içlerinde taşıyorlardı.
Reformların temeli atıldı yeni kredi sistemi. 1866-1875 için öyleydi 359 anonim ticari banka, karşılıklı kredi topluluğu ve diğer mali kurumlar oluşturuldu. 1866'dan itibaren çalışmalarına aktif olarak katılmaya başladılar. Avrupa'nın en büyük bankaları. Hükümet düzenlemelerinin bir sonucu olarak, dış krediler ve yatırımlar esas olarak demiryolu inşaatı. Demiryolları, ekonomik pazarın Rusya'nın geniş bölgelerine yayılmasını sağladı; askeri birliklerin hızlı transferi açısından da önemliydi.
19. yüzyılın ikinci yarısında ülkedeki siyasi durum birkaç kez değişti.
1855'ten 1861'e kadar olan reformların hazırlık döneminde hükümet eylem inisiyatifini elinde tuttu ve en yüksek bürokrasiden demokratlara kadar reformların tüm destekçilerini kendine çekti. Daha sonra reformların uygulanmasındaki zorluklar ülkedeki iç siyasi durumu ağırlaştırdı. Hükümetin "soldan" muhaliflerle mücadelesi acımasızlaştı: köylü ayaklanmalarının bastırılması, liberallerin tutuklanması, Polonya ayaklanmasının yenilgisi. III.Güvenlik (jandarma) biriminin rolü güçlendirildi.
İÇİNDE 1860'lar radikal bir hareket siyasi arenaya girdi - popülistler. Devrimci demokratik fikirlere ve nihilizme dayanan ortak aydınlar DI. Pisareva, oluşturuldu devrimci popülizm teorisi. Popülistler, köylü topluluğunun, yani kırsal "dünyanın" özgürleştirilmesi yoluyla, kapitalizmi aşarak sosyalizme ulaşmanın mümkün olduğuna inanıyorlardı. "Asi" M.A. Bakunin fitili devrimci entelijansiya tarafından yakılacak olan bir köylü devrimi öngörüyordu. P.N. Tkaçev entelijansiyanın gerekli dönüşümleri gerçekleştirerek toplumu özgürleştireceği bir darbenin teorisyeniydi. P.L. Lavrov köylüleri devrimci mücadeleye iyice hazırlama fikrini doğruladı. İÇİNDE 1874'te "halka giden" bir kitle başladı", ancak popülistlerin ajitasyonu köylü ayaklanmasının ateşini tutuşturmayı başaramadı.
1876'da ortaya çıktı "Toprak ve Özgürlük" örgütü", 1879'da iki gruba ayrıldı.
Grup " Siyahların yeniden dağıtımı" liderliğindeki G.V. Plehanov propagandaya öncelikli önem verdi;
« Halkın İradesi" başkanlığını A.I. Jelyabov, N.A. Morozov, S.L. Perovskaya'da vurgulanmış siyasi mücadele. “Halkın İradesi”ne göre mücadelenin ana aracı şuydu: bireysel terör, halk ayaklanmasının sinyalini vermesi beklenen bir kral katili. 1879-1881'de. Narodnaya Volya bir dizi düzenledi İskender II'ye suikast girişiminde bulunuldu.
Şiddetli bir siyasi çatışma durumunda yetkililer meşru müdafaa yolunu tuttu. 12 Şubat 1880'de yaratıldı “Devlet Düzeni ve Kamu Huzurunun Korunması Yüksek İdari Komisyonu"M.P. Loris-Melikov. Sınırsız haklara sahip olan Loris-Melikov, devrimcilerin terörist faaliyetlerinin askıya alınmasını ve durumun bir miktar istikrara kavuşturulmasını sağladı. Nisan 1880'de komisyon tasfiye edildi; Loris-Melikov atandı İçişleri Bakanı ve “devlet reformlarının büyük çalışmasının” tamamlanması için hazırlıklara başladı. Nihai reform yasalarına ilişkin yasa tasarılarının geliştirilmesi, zemstvoların ve şehirlerin geniş temsiliyle geçici hazırlık komisyonları olan “halk”a emanet edildi.
5 Şubat 1881'de sunulan yasa tasarısı İmparator II. Alexander tarafından onaylandı. " Loris-Melikov Anayasası""kamu kurumlarının temsilcilerinin..." devlet iktidarının en yüksek organlarına seçilmesini sağladı. Sabah 1 Mart 1881İmparator, tasarının onaylanması için Bakanlar Kurulu'nun bir toplantısını atadı; kelimenin tam anlamıyla birkaç saat içinde İskender II öldürüldü Halkın İradesi örgütü üyeleri.
Yeni İmparator Alexander III 8 Mart 1881'de Bakanlar Kurulu toplantısını yaptı. Loris-Melikov projesini tartışmak için. Toplantıda Kutsal Sinod Başsavcısı K.P. “anayasa”yı sert bir şekilde eleştirdi. Pobedonostsev ve Danıştay başkanı S.G. Stroganov. Bunu kısa süre sonra Loris-Melikov'un istifası izledi.
İÇİNDE Mayıs 1883 III.Alexander Tarihsel materyalist edebiyatta “adlı bir ders ilan etti” karşı reformlar», ve liberal-tarihsel olarak - “reformların ayarlanması”. Kendini şu şekilde ifade etti.
1889'da köylüler üzerindeki denetimi güçlendirmek için geniş haklara sahip zemstvo şeflerinin pozisyonları getirildi. Yerel soylu toprak sahiplerinden atandılar. Kâtipler ve küçük tüccarların yanı sıra şehrin diğer düşük gelirli kesimleri oy kullanma haklarını kaybetti. Yargı reformu değişikliklere uğradı. 1890 zemstvolarına ilişkin yeni düzenlemelerde sınıf ve soylu temsili güçlendirildi. 1882-1884'te. Pek çok yayın kapatıldı, üniversitelerin özerkliği kaldırıldı. İlkokullar kilise departmanına - Sinod'a devredildi.
Bu olaylar gösterdi "resmi vatandaşlık" fikri"Nicholas I zamanından beri - slogan" Ortodoksluk. Otokrasi. Alçakgönüllülük Ruhu"Geçmiş bir dönemin sloganlarıyla uyumluydu. Yeni resmi ideologlar K.P. Pobedonostsev (Sinod Başsavcısı), M.N. Katkov (Moskovskie Vedomosti'nin editörü), Prens V. Meshchersky (Citizen gazetesinin yayıncısı), eski "Ortodoksluk, otokrasi ve halk" formülünden "halk" kelimesini "tehlikeli" olarak çıkardı; Onlar otokrasi ve kilise önünde ruhunun alçakgönüllülüğünü vaaz etti. Uygulamada yeni politika şu sonuçlara yol açtı: Tahta geleneksel olarak sadık olan soylu sınıfa güvenerek devleti güçlendirme girişimi. İdari tedbirler güçlendirildi Toprak sahiplerine ekonomik destek.
Köylü reformu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
60-70'lerin liberal reformları. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Zemstvoların kuruluşu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
Şehirlerde özyönetim . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Yargı reformu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Askeri reform . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Eğitim reformları . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....10
Reformlar döneminde kilise. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Sonuç. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . 0,13
Köylü reformu .
Serfliğin kaldırılmasının arifesinde Rusya . Kırım Savaşı'ndaki yenilgi, Rusya'nın önde gelen Avrupa devletlerinin gerisinde ciddi askeri-teknik geriliğin kanıtıydı. Ülkenin küçük güçler kategorisine girme tehlikesi vardı. Yetkililer buna izin veremezdi. Yenilgiyle birlikte Rusya'nın ekonomik geri kalmışlığının ana nedeninin serflik olduğu anlayışı geldi.
Savaşın muazzam maliyetleri devletin para sistemini ciddi şekilde baltaladı. İşe alma, hayvan ve yemlere el konulması ve artan görevler nüfusu mahvetti. Ve köylüler, savaşın zorluklarına kitlesel ayaklanmalarla karşılık vermeseler de, çarın serfliği kaldırma kararını gergin bir beklenti içindeydiler.
Nisan 1854'te, yedek kürek filosunun (“deniz milisleri”) oluşturulmasına ilişkin bir kararname çıkarıldı. Serfler ayrıca toprak sahibinin rızası ve sahibine geri dönmeye dair yazılı bir yükümlülük altında da bu sisteme kaydolabilirler. Kararname, filonun oluşturulacağı alanı dört ille sınırladı. Ancak köylü Rusya'nın neredeyse tamamını sarstı. İmparatorun askerlik için gönüllüler çağırdığı ve bunun için onları kölelikten sonsuza kadar kurtaracağı söylentileri köylerde yayıldı. Milis kuvvetlerine izinsiz kayıt, köylülerin toprak sahiplerinden kitlesel olarak kaçışına neden oldu. Bu olgu, düzinelerce vilayeti kapsayan kara milislerine savaşçıların askere alınmasına ilişkin 29 Ocak 1855 tarihli manifestoyla bağlantılı olarak daha da geniş bir karakter kazandı.
“Aydınlanmış” toplumdaki atmosfer de değişti. Tarihçi V. O. Klyuchevsky'nin mecazi ifadesine göre, Sevastopol durgun zihinlere çarptı. Tarihçi K. D. Kavelin, "Artık serflerin kurtuluşu sorunu herkesin ağzında" diye yazdı, "bunun hakkında yüksek sesle konuşuyorlar, hatta daha önce serfliğin yanılgısını sinir krizlerine neden olmadan ima etmenin imkansız olduğu kişiler bile düşünüyor BT." Çarın akrabaları bile - teyzesi Büyük Düşes Elena Pavlovna ve küçük kardeşi Konstantin - reformlar lehinde konuştu.
Köylü reformunun hazırlanması . Alexander II, ilk kez 30 Mart 1856'da Moskova soylularının temsilcilerine serfliğin kaldırılması ihtiyacını resmen duyurdu. Aynı zamanda, toprak sahiplerinin çoğunluğunun ruh halini bilerek, bunun yukarıdan gerçekleşmesinin aşağıdan olmasını beklemekten çok daha iyi olduğunu vurguladı.
3 Ocak 1857'de II. Alexander, serfliğin kaldırılması konusunu tartışmak üzere Gizli Komite'yi kurdu. Ancak üyelerinin çoğu, eski Nikolaev ileri gelenleri, köylülerin kurtuluşunun ateşli muhalifleriydi. Komitenin çalışmasını mümkün olan her şekilde engellediler. Ve sonra imparator daha etkili önlemler almaya karar verdi. Ekim 1857'nin sonunda, gençliğinde İskender'in kişisel yardımcısı olan Vilna Genel Valisi V.N. Nazimov, St. Petersburg'a geldi. İmparatora Vilna, Kovno ve Grodno eyaletlerinin soylularından bir çağrıda bulundu. Köylülere toprak vermeden özgürleşme konusunu görüşmek için izin istediler. İskender bu talepten yararlandı ve 20 Kasım 1857'de Nazimov'a, köylü reformu için projeler hazırlamak üzere toprak sahipleri arasından il komitelerinin kurulmasına ilişkin bir ferman gönderdi. 5 Aralık 1857'de St. Petersburg Genel Valisi P. I. Ignatiev benzer bir belge aldı. Kısa süre sonra Nazimov'a gönderilen ferman metni resmi basında yer aldı. Böylece köylü reformunun hazırlıkları kamuoyuna açıklandı.
1858 yılında 46 ilde "toprak sahibi köylülerin yaşamını iyileştirme komiteleri" kuruldu (yetkililer resmi belgelerde "kurtuluş" kelimesini kullanmaktan korkuyorlardı). Şubat 1858'de Gizli Komite'nin adı Ana Komite olarak değiştirildi. Büyük Dük Konstantin Nikolaevich onun başkanı oldu. Mart 1859'da Ana Komite'ye bağlı Yazı Komisyonları kuruldu. Üyeleri, eyaletlerden alınan materyalleri incelemek ve bunlara dayanarak köylülerin kurtuluşuna ilişkin genel bir yasa tasarısı hazırlamakla meşguldü. İmparatorun özel güvenini kazanan General Ya. I. Rostovtsev, komisyonların başkanlığına atandı. Liberal yetkililer ve toprak sahipleri arasından reform destekçilerini çalışmalarına çekti - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Y. A. Solovyov, P. P. Semenov, çağdaşları tarafından "kırmızı bürokratlar" olarak adlandırıldı. Toprak mülkiyeti korunurken, köylülerin fidye karşılığında toprak tahsisiyle özgürleştirilmesini ve küçük toprak sahiplerine dönüştürülmelerini savundular. Bu fikirler, eyalet komitelerinde soylular tarafından ifade edilenlerden kökten farklıydı. Köylüler özgürleştirilse bile bunun topraksız kalacağına inanıyorlardı. Ekim 1860'ta yazı işleri komisyonları çalışmalarını tamamladı. Reform belgelerinin nihai hazırlığı Ana Komite'ye devredildi, ardından Danıştay tarafından onaylandı.
Köylü reformunun ana hükümleri. 19 Şubat 1861'de II. Alexander, "Serflere özgür kırsal sakinlerin haklarının verilmesi ve yaşamlarının düzenlenmesi hakkında" ve "Serflikten çıkan köylülere ilişkin Yönetmelik" manifestosunu imzaladı. Bu belgelere göre, daha önce toprak sahibi olan köylüler yasal olarak özgür ilan edilmiş ve genel sivil haklara sahip olmuşlardı. Serbest bırakılmalarının ardından kendilerine arazi tahsis edildi, ancak sınırlı miktarda ve özel koşullar altında fidye karşılığında. Toprak sahibinin köylüye sağladığı arazi tahsisi kanunla belirlenen normdan daha yüksek olamaz. İmparatorluğun farklı yerlerinde büyüklüğü 3 ila 12 desiyatin arasında değişiyordu. Kurtuluş sırasında köylülerin kullandığı daha fazla toprak varsa, toprak sahibi fazlalığı kesme hakkına sahip olurken, köylülerden daha kaliteli topraklar alındı. Reforma göre köylüler toprak sahiplerinden toprak satın almak zorundaydı. Bedava alabiliyorlardı ama yasayla belirlenen payın yalnızca dörtte birini. Köylüler, topraklarının geri alınmasından önce kendilerini geçici olarak sorumlu konumda buldular. Toprak sahipleri lehine kira ödemek veya angarya hizmeti vermek zorunda kaldılar.
Tahsislerin, kiraların ve angaryaların büyüklüğü, toprak sahibi ile köylüler arasındaki bir anlaşmayla (Charter Charters) belirlenecekti. Geçici durum 9 yıl sürebilir. Bu sırada köylü kendi payından vazgeçemezdi.
Fidye miktarı, toprak sahibinin daha önce kira olarak aldığı parayı kaybetmemesini sağlayacak şekilde belirlendi. Köylü ona derhal tahsis bedelinin %20-25'ini ödemek zorunda kaldı. Arazi sahibinin geri ödeme tutarını toplu olarak almasını sağlamak için hükümet ona kalan %75-80'i ödedi. Köylü devlete olan bu borcunu 49 yıl boyunca yıllık yüzde 6 tahakkukla ödemek zorunda kaldı. Aynı zamanda tek tek bireylerle değil köylü topluluğuyla yerleşimler yapıldı. Böylece toprak köylünün kişisel mülkiyeti değil, topluluğun mülkiyeti haline geldi.
Dünya çapındaki arabulucuların yanı sıra, bir vali, bir hükümet yetkilisi, bir savcı ve yerel toprak sahiplerinin temsilcilerinden oluşan köylü işleriyle ilgili illerdeki varlıkların, reformun uygulanmasını sahada izlemesi gerekiyordu.
1861 reformu serfliği kaldırdı. Köylüler özgür insanlar haline geldi. Ancak reform, başta toprak mülkiyeti olmak üzere köydeki serfliğin kalıntılarını korudu. Ayrıca köylüler toprağın tam mülkiyetini alamadılar, bu da onların ekonomilerini kapitalist temelde yeniden inşa etme fırsatına sahip olmadıkları anlamına geliyor.
60-70'lerin liberal reformları
Zemstvoların kuruluşu . Serfliğin kaldırılmasının ardından bir dizi başka dönüşüm gerekliydi. 60'ların başında. önceki yerel yönetim tamamen başarısızlığını gösterdi. Başkentte görevlendirilen ve il ve ilçelerden sorumlu yetkililerin faaliyetleri ve halkın karar almaktan uzak kalması ekonomik hayatı, sağlık hizmetlerini ve eğitimi son derece düzensizliğe sürükledi. Serfliğin kaldırılması, nüfusun tüm kesimlerinin yerel sorunların çözümüne dahil edilmesini mümkün kıldı. Aynı zamanda hükümet, yeni yönetim organlarını kurarken, çoğu serfliğin kaldırılmasından memnun olmayan soyluların duygularını dikkate almaktan kendini alamadı.
1 Ocak 1864'te bir imparatorluk kararnamesi, ilçelerde ve illerde seçilmiş zemstvoların oluşturulmasını sağlayan “İl ve ilçe zemstvo kurumlarına ilişkin Yönetmelik”i çıkardı. Bu organların seçimlerinde yalnızca erkekler oy kullanma hakkına sahipti. Seçmenler üç curia'ya (kategoriye) ayrıldı: toprak sahipleri, şehirli seçmenler ve köylü toplumlarından seçilmişler. En az 200 desiyatin arazi veya değeri en az 15 bin ruble olan diğer gayrimenkul sahipleri ile yılda en az 6 bin ruble gelir elde eden endüstriyel ve ticari işletmelerin sahipleri, toprak sahibi curia'da seçmen olabilir. Küçük toprak sahipleri birleşerek seçimler için yalnızca yetkili temsilcileri aday gösterdiler.
Şehir curiasının seçmenleri, yıllık cirosu en az altı bin ruble olan tüccarlar, işletme sahipleri veya ticaret kuruluşlarının yanı sıra 600 ruble (küçük kasabalarda) ile 3,6 bin ruble (büyük şehirlerde) arasında değişen gayrimenkul sahipleriydi. ).
Köylü papazı seçimleri çok aşamalıydı: İlk olarak köy meclisleri, volost meclislerine temsilciler seçiyordu. Volost meclislerinde önce seçmenler seçilir, bunlar daha sonra ilçe hükümet organlarına temsilciler aday gösterirdi. Köylülerin il özyönetim organlarının temsilcileri ilçe meclislerinde seçildi.
Zemstvo kurumları idari ve yürütme olarak ikiye ayrıldı. İdari organlar - zemstvo meclisleri - tüm sınıfların üyelerinden oluşuyordu. Hem ilçelerde hem de illerde meclis üyeleri üç yıllık bir süre için seçiliyordu. Zemstvo meclisleri seçilmiş yürütme organları - yine üç yıl boyunca çalışan zemstvo konseyleri. Zemstvo kurumları tarafından çözülen sorunlar yerel meselelerle sınırlıydı: okulların, hastanelerin inşaatı ve bakımı, yerel ticaret ve sanayinin geliştirilmesi vb. Vali onların faaliyetlerinin yasallığını denetledi. Zemstvoların varlığının maddi temeli, gayrimenkullere (araziler, evler, fabrikalar ve ticari kuruluşlar) uygulanan özel bir vergiydi.
En enerjik, demokratik düşünceye sahip aydınlar zemstvoların etrafında toplanmıştı. Yeni özyönetim organları eğitim ve halk sağlığı düzeyini yükseltti, yol ağını iyileştirdi ve köylülere yönelik tarımsal yardımı devlet gücünün başaramayacağı bir ölçekte genişletti. Zemstvolarda soyluların temsilcileri ağırlıklı olmasına rağmen faaliyetleri geniş kitlelerin durumunu iyileştirmeyi amaçlıyordu.
Zemstvo reformu, asil toprak mülkiyetinin bulunmadığı veya önemsiz olduğu Orta Asya'daki Arkhangelsk, Astrakhan ve Orenburg eyaletlerinde, Sibirya'da ve Orta Asya'da gerçekleştirilmedi. Polonya, Litvanya, Beyaz Rusya, Ukrayna'nın Sağ Yakası ve Kafkasya da toprak sahipleri arasında çok az Rus olduğu için yerel yönetim organlarını kabul etmedi.
Şehirlerde özyönetim. 1870 yılında zemstvo örneğini takip ederek bir kentsel reform gerçekleştirildi. Her sınıftan özyönetim organını -dört yıllığına seçilen şehir konseylerini- uygulamaya koydu. Duma seçmenleri aynı dönem için kalıcı yürütme organlarını (şehir konseyleri) ve hem Duma'nın hem de konseyin başkanı olan belediye başkanını seçtiler.
Yeni yönetim organlarının üyelerini seçme hakkı, 25 yaşını doldurmuş ve şehir vergisi ödeyen erkeklere verildi. Şehre ödenen vergi miktarına göre tüm seçmenler üç curia'ya bölündü. Bunlardan ilki, tüm vergilerin 1/3'ünü şehir hazinesine ödeyen, gayrimenkul, sanayi ve ticari işletmelerin en büyük sahiplerinden oluşan küçük bir gruptu. İkinci curia, şehir vergilerinin 1/3'üne katkıda bulunan daha küçük vergi mükelleflerini içeriyordu. Üçüncü curia diğer tüm vergi mükelleflerinden oluşuyordu. Üstelik şehir dumasına her biri eşit sayıda üye seçti ve bu da büyük mülk sahiplerinin hakimiyetini sağladı.
Şehir yönetiminin faaliyetleri devlet tarafından kontrol ediliyordu. Belediye başkanı vali veya içişleri bakanı tarafından onaylandı. Aynı yetkililer belediye meclisinin herhangi bir kararına yasak getirebilir. Şehir özyönetiminin faaliyetlerini kontrol etmek için her ilde özel bir organ oluşturuldu - şehir işlerinden sorumlu il varlığı.
Şehir özyönetim organları 1870 yılında, ilk olarak 509 Rus şehrinde ortaya çıktı. 1874'te Transkafkasya şehirlerinde, 1875'te Litvanya, Belarus ve Sağ Banka Ukrayna'da, 1877'de Baltık ülkelerinde reform tanıtıldı. Orta Asya, Polonya ve Finlandiya şehirleri için geçerli değildi. Tüm sınırlamalarına rağmen, Rus toplumunun özgürleşmesine yönelik kentsel reform, zemstvo reformu gibi, nüfusun geniş kesimlerinin yönetim sorunlarının çözümüne katılımına katkıda bulundu. Bu, Rusya'da sivil toplumun ve hukukun üstünlüğünün oluşması için bir ön koşul olarak hizmet etti.
Yargı reformu . İskender II'nin en tutarlı dönüşümü Kasım 1864'te gerçekleştirilen yargı reformuydu. Buna uygun olarak yeni mahkeme burjuva hukukunun ilkeleri üzerine inşa edildi: tüm sınıfların kanun önünde eşitliği; Mahkemenin aleniyeti"; hakimlerin bağımsızlığı; kovuşturma ve savunmanın çekişmeli niteliği; hakimlerin ve soruşturmacıların görevden alınamaması; bazı yargı organlarının seçimi.
Yeni adli tüzüğe göre, sulh hakimleri ve genel olmak üzere iki mahkeme sistemi oluşturuldu. Sulh mahkemeleri küçük ceza ve hukuk davalarına bakıyordu. Şehirlerde ve ilçelerde yaratıldılar. Sulh hakimleri adaleti bireysel olarak yönetiyordu. Zemstvo meclisleri ve şehir dumaları tarafından seçildiler. Hakimler için yüksek bir eğitim ve mülkiyet yeterliliği oluşturuldu. Aynı zamanda oldukça yüksek ücretler aldılar - yılda 2200 ila 9 bin ruble arasında.
Genel mahkeme sistemi bölge mahkemelerini ve yargı odalarını içeriyordu. Bölge mahkemesi üyeleri, Adalet Bakanı'nın teklifi üzerine imparator tarafından atanıyor ve cezai ve karmaşık hukuk davalarını değerlendiriyordu. Ceza davaları on iki jüri üyesinin katılımıyla görüldü. Jüri üyesi, 25 ila 70 yaşları arasında kusursuz bir üne sahip, bölgede en az iki yıldır yaşayan ve en az 2 bin ruble değerinde gayrimenkul sahibi olan bir Rus vatandaşı olabilir. Jüri listeleri vali tarafından onaylandı. Bölge mahkemesinin kararına karşı duruşma heyetine itirazda bulunuldu. Ayrıca karara itiraz imkanı da tanındı. Yargılama Dairesi aynı zamanda resmi suiistimal vakalarını da değerlendirdi. Bu tür davalar devlet suçlarıyla eşitlendi ve sınıf temsilcilerinin katılımıyla görüldü. En yüksek mahkeme Senato'ydu. Reform, yargılamaların şeffaflığını sağladı. Açıkça, halkın önünde gerçekleşti; gazeteler kamu yararına olan davalarla ilgili raporlar yayınladı. Tarafların çekişmeli yapısı, savcının bir temsilcisi ve sanığın çıkarlarını savunan bir avukatın duruşmada bulunmasıyla sağlandı. Rus toplumunda savunuculuğa olağanüstü bir ilgi ortaya çıktı. Seçkin avukatlar F.N. Plevako, A.I. Urusov, V.D. Spasovich, K.K. Arsenyev, Rus avukatlar okulunun temellerini attı. Yeni yargı sistemi bir dizi sınıf kalıntısını elinde tuttu. Bunlar arasında köylüler için volost mahkemeleri, din adamları, ordu ve üst düzey yetkililer için özel mahkemeler vardı. Bazı ulusal bölgelerde yargı reformunun uygulanması onlarca yıldır ertelendi. Sözde Batı Bölgesi'nde (Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev ve Podolsk eyaletleri) bu durum ancak 1872'de sulh mahkemelerinin kurulmasıyla başladı. Sulh yargıçları seçilmedi, ancak üç yıllığına atandı. Bölge mahkemeleri ancak 1877'de oluşturulmaya başlandı. Aynı zamanda Katoliklerin yargısal görevlerde bulunmaları da yasaklandı. Baltık ülkelerinde reform ancak 1889'da uygulanmaya başlandı.
Sadece 19. yüzyılın sonunda. Arkhangelsk eyaletinde ve Sibirya'da (1896'da), Orta Asya ve Kazakistan'da (1898'de) yargı reformu gerçekleştirildi. Burada da aynı zamanda soruşturmacı olarak görev yapan sulh yargıçları atandı; jüri duruşmaları yapılmadı.
Askeri reformlar. Toplumda yapılan liberal reformlar, hükümetin askeri alanda geri kalmışlığı giderme isteği ve askeri harcamaları azaltma isteği orduda radikal reformları zorunlu kıldı. Savaş Bakanı D. A. Milyutin'in önderliğinde gerçekleştirildi. 1863-1864'te. askeri eğitim kurumlarında reform başladı. Genel eğitim özel eğitimden ayrıldı: geleceğin subayları askeri spor salonlarında genel eğitim ve askeri okullarda mesleki eğitim aldı. Bu eğitim kurumlarında çoğunlukla soyluların çocukları okuyordu. Orta öğretimi olmayanlar için tüm sınıfların temsilcilerinin kabul edildiği öğrenci okulları oluşturuldu. 1868'de öğrenci okullarını yenilemek için askeri spor salonları oluşturuldu.
1867'de Askeri Hukuk Akademisi, 1877'de Deniz Harp Okulu açıldı. Zorunlu askerlik yerine tüm sınıflardan askerlik hizmeti getirildi. 1 Ocak 1874'te onaylanan tüzüğe göre, 20 yaşından itibaren (daha sonra 21 yaşından itibaren) her sınıftan kişi zorunlu askerliğe tabi tutuldu. Kara kuvvetlerinin toplam hizmet ömrü, 6 yılı aktif, 9 yılı yedek olmak üzere 15 yıl olarak belirlendi. Donanmada - 10 yıl: 7 - aktif, 3 - yedekte. Eğitim almış kişilerin fiili hizmet süresi 4 yıldan (ilkokul mezunları için) 6 aya (yüksek öğrenim görenler için) indirildi.
Yalnızca oğulları ve ailenin geçimini sağlayan kişiler ile ağabeyleri hizmette olan veya halihazırda aktif hizmet döneminde hizmet vermiş olan askere alınanlar hizmetten muaf tutuldu. savaş. Tüm inançlardan din adamları, bazı dini mezhep ve kuruluşların temsilcileri, Kuzey, Orta Asya halkları ve Kafkasya ve Sibirya'nın bazı sakinleri zorunlu askerliğe tabi değildi. Orduda bedensel ceza kaldırıldı, sopa sadece ceza mahkumlarına ayrıldı), yiyecekler iyileştirildi, kışlalar yenilendi ve askerlere okuma yazma eğitimi verildi. Ordu ve donanma yeniden silahlandırılıyordu: yivsiz silahlar yivli silahlarla değiştirildi, dökme demir ve bronz silahlar çelik olanlarla değiştirilmeye başlandı; Amerikalı mucit Berdan'ın hızlı ateş eden tüfekleri benimsendi. Savaş eğitim sistemi değişti. Askerlere yalnızca savaşta gerekli olanı öğretme görevini belirleyen ve savaş eğitimi süresini önemli ölçüde azaltan bir dizi yeni yönetmelik, talimat ve eğitim kılavuzu yayınlandı.
Reformlar sonucunda Rusya, zamanın gereksinimlerini karşılayan devasa bir orduya kavuştu. Birliklerin savaş etkinliği önemli ölçüde arttı. Genel askerlik hizmetine geçiş, toplumun sınıfsal örgütlenmesine ciddi bir darbe oldu.
Eğitim alanında reformlar. Eğitim sistemi de önemli bir yeniden yapılanmaya uğradı. Haziran 1864'te, bu tür eğitim kurumlarının kamu kurumları ve özel kişiler tarafından açılabileceğine dair "İlköğretim Devlet Mektepleri Nizamnamesi" kabul edildi. Bu, çeşitli türlerde ilkokulların (devlet, zemstvo, mahalle, Pazar vb.) kurulmasına yol açtı. Bunlardaki eğitim süresi, kural olarak üç yılı geçmiyordu.
Kasım 1864'ten bu yana spor salonları ana eğitim kurumu türü haline geldi. Klasik ve gerçek olarak ayrıldılar. Klasik dillerde eski dillere - Latince ve Yunanca - geniş yer verildi. İçlerindeki eğitim süresi başlangıçta yedi yıldı ve 1871'den beri sekiz yıldı. Klasik spor salonlarından mezun olanlar üniversitelere girme fırsatı buldu. Altı yıllık gerçek spor salonları, "sanayi ve ticaretin çeşitli dallarında istihdama" hazırlanmak için tasarlandı.
Ana ilgi matematik, doğa bilimleri ve teknik konuların incelenmesine verildi. Gerçek spor salonlarından mezun olanların üniversitelere erişimi kapatıldı; eğitimlerine teknik enstitülerde devam ettiler. Kadınların orta öğretiminin başlangıcı atıldı - kadın spor salonları ortaya çıktı. Ancak buralarda verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenlerden daha düşüktü. Spor salonu "rütbe veya din ayrımı yapılmaksızın her sınıftan" çocuğu kabul ediyordu, ancak yüksek öğrenim ücretleri belirlendi. Haziran 1864'te, üniversiteler için bu eğitim kurumlarının özerkliğini yeniden tesis eden yeni bir tüzük onaylandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektörü ve dekanları seçen, eğitim planlarını onaylayan ve mali ve personel sorunlarını çözen profesörler konseyine verildi. Kadınlara yönelik yüksek öğrenim gelişmeye başladı. Spor salonu mezunlarının üniversitelere girme hakkı olmadığından, Moskova, St. Petersburg, Kazan ve Kiev'de onlar için yüksek kadın kursları açıldı. Kadınlar üniversitelere denetçi olarak kabul edilmeye başlandı.
Reform döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar Ortodoks Kilisesini de etkiledi. Hükümet öncelikle din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyelerinin ve üst düzey devlet yetkililerinin de dahil olduğu din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel bir Varlık oluşturuldu. Bu sorunun çözümünde toplumsal güçler de devreye girdi. 1864 yılında, yalnızca matematik, doğa bilimleri ve teknik konulara odaklanmayan cemaat üyelerinden oluşan kilise mütevelli heyeti ortaya çıktı. Gerçek spor salonlarından mezun olanların üniversitelere erişimi kapatıldı; eğitimlerine teknik enstitülerde devam ettiler.
Kadınların orta öğretiminin başlangıcı atıldı - kadın spor salonları ortaya çıktı. Ancak buralarda verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenlerden daha düşüktü. Spor salonu "rütbe veya din ayrımı yapılmaksızın her sınıftan" çocuğu kabul ediyordu, ancak yüksek öğrenim ücretleri belirlendi.
Haziran 1864'te, üniversiteler için bu eğitim kurumlarının özerkliğini yeniden tesis eden yeni bir tüzük onaylandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektörü ve dekanları seçen, eğitim planlarını onaylayan ve mali ve personel sorunlarını çözen profesörler konseyine verildi. Kadınlara yönelik yüksek öğrenim gelişmeye başladı. Spor salonu mezunlarının üniversitelere girme hakkı olmadığından, Moskova, St. Petersburg, Kazan ve Kiev'de onlar için yüksek kadın kursları açıldı. Kadınlar üniversitelere denetçi olarak kabul edilmeye başlandı.
Reform döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar Ortodoks Kilisesini de etkiledi. Hükümet öncelikle din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyelerinin ve üst düzey devlet yetkililerinin de dahil olduğu din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel bir Varlık oluşturuldu. Bu sorunun çözümünde toplumsal güçler de devreye girdi. 1864 yılında, yalnızca cemaatin işlerini yönetmekle kalmayıp aynı zamanda din adamlarının mali durumunun iyileştirilmesine de yardımcı olması beklenen cemaat üyelerinden oluşan cemaat mütevellileri ortaya çıktı. 1869-79'da küçük cemaatlerin kaldırılması ve 240 ila 400 ruble arasında değişen yıllık maaşın belirlenmesi nedeniyle cemaat rahiplerinin gelirleri önemli ölçüde arttı. Din adamları için yaşlılık aylığı getirildi.
Eğitim alanında gerçekleştirilen reformların liberal ruhu kilise eğitim kurumlarını da etkiledi. 1863 yılında ilahiyat fakültelerinden mezun olanlar üniversitelere girme hakkını aldılar. 1864'te din adamlarının çocuklarının spor salonlarına ve 1866'da askeri okullara girmelerine izin verildi. 1867'de Sinod, cemaatlerin kalıtımını ve istisnasız tüm Ortodoks Hıristiyanların ilahiyat okullarına kabul hakkını kaldırmaya karar verdi. Bu önlemler sınıf engellerini ortadan kaldırdı ve din adamlarının demokratik yenilenmesine katkıda bulundu. Aynı zamanda aydınlar saflarına katılan birçok genç, yetenekli insanın bu ortamdan ayrılmasına da yol açtı. İskender II döneminde, Eski İnananlar yasal olarak tanınıyordu: evliliklerini ve vaftizlerini sivil kurumlara kaydetmelerine izin veriliyordu; artık bazı kamu görevlerinde bulunabiliyor ve yurt dışına özgürce seyahat edebiliyorlardı. Aynı zamanda, tüm resmi belgelerde Eski İnananların taraftarlarına hâlâ şizmatik deniyordu ve kamu görevlerinde bulunmaları yasaklanmıştı.
Çözüm: Alexander II döneminde, Rusya'da kamusal yaşamın tüm yönlerini etkileyen liberal reformlar gerçekleştirildi. Reformlar sayesinde nüfusun önemli bir kısmı yönetim ve kamu işlerinde başlangıç becerileri kazandı. Reformlar, çok ürkek de olsa sivil toplum ve hukukun üstünlüğü geleneklerini ortaya koydu. Aynı zamanda soyluların sınıfsal avantajlarını da korudular ve böyle bir ülkede özgür halk iradesinin yalnızca yasayı değil aynı zamanda yöneticilerin kişiliğini de belirlediği ülkenin ulusal bölgeleri için kısıtlamalar vardı; Bir mücadele aracı olarak siyasi cinayet, aynı despotizm ruhunun bir tezahürüdür; biz Rusya'yı yok etmeyi kendimize görev olarak belirledik. Bireyin despotizmi ve partinin despotizmi aynı derecede kınanmalıdır ve şiddet ancak şiddete karşı yöneltildiğinde meşrulaştırılabilir." Bu belge hakkında yorum yapın.
1861'de köylülerin kurtuluşu ve bunu takip eden 60'lı ve 70'li yıllardaki reformlar, Rus tarihinde bir dönüm noktası oldu. Bu dönem liberal çevreler tarafından “büyük reformlar” dönemi olarak adlandırıldı. Bunların sonucu, Rusya'da kapitalizmin gelişmesi için gerekli koşulların yaratılmasıydı ve bu da onun pan-Avrupa yolunu izlemesine olanak sağladı.
Ülkedeki ekonomik kalkınma hızı hızla arttı ve piyasa ekonomisine geçiş başladı. Bu süreçlerin etkisi altında, sanayi burjuvazisi ve proletarya gibi nüfusun yeni katmanları oluştu. Köylü ve toprak sahibi çiftlikler giderek emtia-para ilişkilerine sürükleniyordu.
Zemstvoların, şehir özyönetiminin ve yargı ve eğitim sistemlerinde demokratik dönüşümlerin ortaya çıkışı, Rusya'nın çok hızlı olmasa da sivil toplumun temellerine ve hukukun üstünlüğüne doğru istikrarlı bir şekilde ilerlediğini kanıtladı.
Ancak neredeyse tüm reformlar tutarsız ve yarım kalmıştı. Soyluların sınıf avantajlarını ve toplum üzerindeki devlet kontrolünü sürdürdüler. Ulusal kenar mahallelerde reformlar eksik uygulandı. Hükümdarın otokratik iktidarı ilkesi değişmeden kaldı.
İskender II hükümetinin neredeyse tüm ana yönlerdeki dış politikası aktifti. Rus devleti, diplomatik ve askeri yollarla, karşı karşıya olduğu dış politika görevlerini çözmeyi ve büyük bir güç olarak konumunu yeniden sağlamayı başardı. Orta Asya toprakları nedeniyle imparatorluğun sınırları genişledi.
“Büyük reformlar” dönemi, toplumsal hareketlerin iktidarı etkileyebilecek veya direnebilecek bir güce dönüştüğü dönemdi. Hükümet politikasındaki dalgalanmalar ve reformların tutarsızlığı ülkede radikalizmin artmasına neden oldu. Devrimci örgütler, çarı ve üst düzey yetkilileri öldürerek köylüleri devrime kışkırtmaya çalışarak terör yolunu tuttular.
II. İskender döneminde gerçekleştirilen reformlar Rusya tarihinde önemli bir yer tutmaktadır. 1855'te tahta çıktıktan sonra, bir önceki saltanattan, Kırım Savaşı'na saplanmış bir ülkeyi, çökmüş bir ekonomiyi ve hükümetin tüm dallarını aşındıran yolsuzlukları miras aldı. Böylesine zor bir durumdan çıkmak için en kararlı önlemlerin alınması gerekiyordu; o da gerçekleştirdiği reformlardı.
Serfliğin kaldırılmasına neden olan nedenler
İskender'in köylü reformunun temel nedeni, o zamana kadar olgunlaşan serf sisteminin krizinin ve köylü huzursuzluğunun artan sıklığının neden olduğu acil önlemlerin alınması ihtiyacıydı. Kitlesel protestolar, Kırım Savaşı'nın (1853 - 1856) sona ermesinden sonra özellikle aciliyet kazandı, çünkü hükümetin milis oluşturma çağrısına yanıt veren köylüler, bunun için özgürlük almayı beklediler ve beklentilerinde aldatıldılar.
Aşağıdaki veriler çok gösterge niteliğindedir: 1856'da ülke genelinde 66 köylü isyanı kaydedildiyse, 3 yıl sonra sayıları 797'ye çıktı. Ayrıca, böyle bir reform ihtiyacının farkına varılmasında iki husus daha önemli bir rol oynadı; değil ama Rus imparatoruna dikkat edilmeli, ─ bu devlet prestijinin yanı sıra sorunun ahlaki tarafıdır.
Köylü kurtuluşunun aşamaları
Serfliğin kaldırıldığı tarih 19 Şubat 1861, yani kralın ünlü Manifestosu'nu imzaladığı gün olarak kabul ediliyor. Aşağıda bunun bir kopyası verilmiştir. Ancak II. İskender'in bu büyük reformu 3 aşamada gerçekleştirildi. Manifesto'nun yayımlandığı yıl, yalnızca sözde özel mülkiyetli köylüler, yani soylulara mensup olanlar özgürlüğe kavuştu. Tüm serflerin yaklaşık% 55'ini oluşturuyorlardı. Zorunlu kişilerin geri kalan %45'i krala (appanage köylüleri) ve devlete aitti. 1863 ve 1866'da serflikten kurtuldular.
Gizli Komite tarafından geliştirilen belge
Köylülerin kurtuluşu, 19. yüzyılın 60'lı ve 70'li yıllarındaki tüm liberal reformlar gibi, Rus toplumunun geniş kesimlerinin temsilcileri arasında hararetli tartışmaların nedeniydi. 1857'de oluşturulan ve sorumlulukları gelecekteki belgenin tüm ayrıntılarının üzerinde çalışmak da dahil olmak üzere Gizli Komite üyeleri arasında özellikle acil bir durum üstlendiler. Toplantıları, ilerlemeyi destekleyenlerin ve inatçı muhafazakar serf sahiplerinin görüşlerinin çatıştığı bir tartışma arenası haline geldi.
Bu komitenin çalışmasının ve bir dizi örgütsel önlemin sonucu, Rusya'daki serfliğin sonsuza kadar ortadan kaldırıldığı ve köylülerin yalnızca eski sahiplerine karşı yasal bağımlılıktan kurtarıldığı bir belgeydi; ama aynı zamanda onlardan kendilerine tahsis edilen arsaları da aldılar.
Dünyanın yeni efendileri
O dönemde kabul edilen düzenlemelere göre, köylüler ve toprak sahipleri arasında, eski serflerin kendilerine tahsis edilen arazileri satın almasına ilişkin uygun anlaşmaların yapılması gerekiyordu. Bu belgenin imzalanmasından önce köylüler "geçici olarak yükümlü" kabul ediliyordu, yani kişisel bağımlılıktan kurtuldukları için efendilerinin topraklarını kullanmayı bırakmadıkları için önceki aidatların bir kısmını ödemeye devam ediyorlardı. Köylüler, toprak sahiplerine olan toprak borcunu ödemek için hazineden 49 yıl vadeli taksitli kredi aldı.
19. yüzyılın 60'lı ve 70'li yıllarındaki tüm liberal reformların bu en önemlisi sonucunda, köylülerin yalnızca serflikten kurtulmakla kalmayıp aynı zamanda tüm ekilebilir arazilerin neredeyse% 50'sinin sahibi haline geldiklerini belirtmek gerekir. daha sonra Rusya'nın ana üretken başkenti. Bütün bunlar ulusal ekonominin düzeyinin iyileştirilmesine hızlı bir ivme kazandırdı.
Kamu maliyesi reformu
İskender'in liberal reformları devletin mali sistemini de etkiledi. Ona bir takım değişiklikler getirme ihtiyacı, devlet ekonomisinin kapitalist moda geçişi tarafından belirlendi. Mali reform, Maliye Bakanı Kont M. H. Reiter'in doğrudan katılımıyla gerçekleştirildi.
Yolsuzlukla mücadele kapsamında, verileri yayınlanan ve kamuoyunun dikkatine sunulan fonların giriş ve harcamalarının kayıt altına alınması için tüm departmanlarda sıkı bir prosedür oluşturuldu. Tüm hükümet harcamalarının kontrolü, daha sonra hükümdara rapor verecek olan Maliye Bakanlığı'na verildi. Reformun önemli bir yönü de vergilendirme sistemindeki yenilikler ve alkollü içeceklerin yalnızca dar bir halka satılma hakkını veren ve dolayısıyla hazinenin vergi gelirlerini azaltan "şarap iltizamının" kaldırılmasıydı.
Kamu eğitimi alanında reform
19. yüzyılın 60'lı ve 70'li yıllarındaki liberal reformların önemli bir yönü, yüksek ve orta öğretim sistemine getirilen yeniliklerdi. Böylece, 1863 yılında, profesörlük şirketine en geniş hakları veren ve onu yetkililerin keyfiliğinden koruyan üniversite tüzüğü onaylandı.
Dört yıl sonra ülkenin insani spor salonlarında klasik bir eğitim sistemi getirildi ve teknik spor salonları gerçek okullara dönüştürüldü. Ayrıca kadınların eğitiminin geliştirilmesi yönünde de önemli bir adım atıldı. Nüfusun alt katmanları da unutulmadı. Daha önce var olan dar görüşlü okullara ek olarak, II. İskender'in hükümdarlığı sırasında binlerce laik ilköğretim okulu ortaya çıktı.
Zemstvo reformu
Rus imparatoru ayrıca yerel özyönetim konularına da büyük önem verdi. Benimsediği yasaya göre, mülkleri belirlenen nitelikleri karşılayan tüm toprak sahipleri ve özel girişimcilerin yanı sıra köylü topluluklarına da 3 yıllık bir süre için bölge zemstvo meclislerine temsilcilerini seçme hakkı verildi.
Milletvekilleri veya adlandırıldığı şekliyle "ünlü harfler" yalnızca periyodik olarak toplandıklarından, kalıcı çalışma için üyeleri özellikle milletvekilleri arasından güvenilen kişiler olan bir bölge zemstvo hükümeti oluşturuldu. Sadece ilçelerde değil, aynı zamanda tüm illerde kurulan Zemstvolar, halkın eğitimi, gıda, sağlık hizmetleri, veterinerlik ve yol bakımı konularıyla ilgileniyordu.
Kasım 1864'te, tüm yasal işlemlerin sırasını kökten değiştiren yeni bir Yargı Şartı yayınlandı. Catherine II döneminde belirlenen normların aksine, oturumlar kapalı kapılar ardında, yalnızca seyircilerin değil, davacı ve sanıkların da yokluğunda yapıldığında, II. Alexander döneminde mahkeme halka açık hale geldi.
Sıradan vatandaşlar arasından atanan jüri üyelerinin verdiği karar, sanıkların suçluluğunun belirlenmesinde belirleyici önem taşıyordu. Ayrıca avukat ile savcı arasındaki çekişmeli süreç de hukuki sürecin önemli bir unsuru haline gelmiştir. Hakimlerin olası baskılardan korunması, idari bağımsızlıkları ve görevden alınamazlıkları ile sağlanmıştır.
Bu süreç, 1857'de I. İskender'in 1810'da kurduğu askeri yerleşimlerin kaldırılmasıyla başladı. Başta tarım olmak üzere askerlik hizmetinin üretken emekle birleştirildiği sistem, belli bir aşamada olumlu bir rol oynamış, ancak yüzyılın ortalarına gelindiğinde tamamen geçerliliğini yitirmişti.
Buna ek olarak, 1874 yılında, Savaş Bakanı D. Milyutin liderliğindeki bir komisyon tarafından geliştirilen ve daha önceki askere alma kampanyalarını kaldıran ve bunların yerine 21 yaşına ulaşmış genç erkeklerin yıllık zorunlu askere alınmasını öngören bir yasa çıkarıldı. ordu. Ancak sayılarına bakılırsa hepsi orduya girmedi, yalnızca devletin şu anda ihtiyaç duyduğu sayıda askere gitti. Hizmete alınanların 6 yılı orduda, 9 yılı da yedeklerdeydi.
Askeri reform aynı zamanda askere alınanlar için çeşitli kategorilerdeki kişileri de kapsayan kapsamlı bir yardım listesi de sağladı. Bunlar arasında özellikle ebeveynlerinin tek oğulları veya büyükanne ve büyükbabalarının tek torunları, ailelerin geçimini sağlayanlar, ayrıca ebeveynlerinin yokluğunda bakmakla yükümlü oldukları genç erkek veya kız kardeşleri olan kişiler ve diğer birçok genç yer alıyordu.
Şehir yönetimi reformu
19. yüzyılın 60'lı ve 70'li yıllarındaki liberal reformların hikayesi, 1870 yılında çıkarılan yasaya göre ilçe ve vilayetlerde kurulan yerel özyönetim düzeninin Rus şehirlerine de uzandığını belirtmeden eksik kalır. İmparatorluk. Sahip oldukları arazi, ticaret veya ticaret üzerinden vergi ödeyen sakinler, şehir ekonomisinin yönetimi üzerinde kontrol sahibi olan şehir dumasına üye seçme hakkını elde etti.
Buna karşılık Duma, şehir yönetimi ve onun lideri olan belediye başkanından oluşan kalıcı bir organın üyelerini seçti. Yerel yönetimin doğrudan senatoya rapor vermesi nedeniyle şehir dumasının kararlarını etkileme fırsatına sahip olmadığını belirtmek önemlidir.
Reformun sonuçları
Makalede tartışılan tüm bu devlet dönüşümü önlemleri, o zamana kadar bir dizi acil sosyal ve ekonomik sorunun çözülmesini mümkün kıldı. Rusya'da kapitalist ekonominin gelişmesi ve hukukun üstünlüğü devletine dönüşmesi için gerekli koşulları yarattılar.
Ne yazık ki, büyük reformcu yaşamı boyunca yurttaşlarının minnettarlığını görmedi. Retrogradlar onu fazla liberal olduğu için kınadılar ve liberaller de yeterince radikal olmadığı için onu kınadılar. Her kesimden devrimciler ve teröristler, 6 suikast girişimi düzenleyerek onun için gerçek bir av düzenlediler. Sonuç olarak, 1 (13) Mart 1881'de II. Alexander, Narodnaya Volya üyesi Ignatius Grinevitsky'nin arabasına attığı bombayla öldürüldü.
Araştırmacılara göre, hem nesnel nedenlerden hem de imparatorun kararsızlığından dolayı bazı reformları tamamlanamadı. Alexander III 1881'de iktidara geldiğinde başlattığı karşı reformlar, önceki hükümdarlık döneminde kaydedilen ilerlemeyi önemli ölçüde yavaşlattı.
