Pirmā Aleksandra reforma 2. Aleksandra II reformas - īsumā. Dzimtniecības atcelšanas vēsturiskā nozīme

Aleksandrs 2 iegāja vēsturē kā karalis reformators. Tas bija tas, kurš veica milzīgu skaitu izmaiņu valstī, būtiski mainot Krievijas pozīciju pasaules arēnā. Cara darbība tika vērtēta pretrunīgi: daži uzskatīja viņu gandrīz par svēto, bet citi no sirds vēlēja monarha nāvi. Viņa dzīvībai tika veikti vairāki mēģinājumi, katru reizi Aleksandru izglāba īsts brīnums. Bet sešdesmit divu gadu vecumā viņš nomira no bumbas, kas tika iemesta viņam pie kājām. Imperatora traģiskā nāve satricināja Krieviju un izraisīja vairākus aizliegumus un atkāpšanos no Aleksandra vadītā liberālā kursa. Aleksandra 2 reforma, kas saistīta ar dzimtbūšanas atcelšanu, tiesu sistēmas modernizāciju, izglītības reformām - tas viss iegāja vēsturē kā lielākās izmaiņas Krievijas sabiedrībā.

Tiesu reforma (1864)

Aleksandra 2 tiesu reforma kļuva par pagrieziena punktu Krievijas lietvedībā. Tiesas tagad sadalījās divās daļās: vietējā risināja pilsētnieku un zemnieku lietas, bet rajona – smagākus noziegumus. Tika ieviesta žūrijas prāva, kuras dalībnieki varēja piederēt jebkurai šķirai. Viņa pilnvarās ietilpa smagu noziegumu izskatīšana. Diskriminācija tika atcelta: tiesu priekšā pilnīgi visi bija vienlīdzīgi. Lēmumi netika pieņemti slepeni, nebija iespējams nomainīt tiesnesi, ja viņš kādu iemeslu dēļ nebija piemērots procesa dalībniekiem. Noteikumi visiem bija vienādi un tikšanās laikā nevarēja mainīties. Turklāt mainījās arī valsts administratīvais iedalījums: impērija tagad tika sadalīta rajonos.

Aleksandra 2 tiesu reforma atņēma pašam imperatoram reālo varu tiesās, ko viņš varēja darīt, bija apžēlot muižnieku, kuram draudēja mantas konfiskācija.

Zemstvo reforma (1864)

Nākamā pēc dzimtbūšanas atcelšanas bija Aleksandra II zemstvo reforma. Tika ieviesta jauna vietējās pašpārvaldes institūcija - zemstvo, kuras biedri tika ievēlēti balsojot (tai varēja piekļūt visu šķiru pārstāvji). Paši zemstvos tika sadalīti administratīvajās (zemstvo sapulces) un izpildvaras (zemstvo padomes) struktūrās. Zemstvo sapulcēs varēja ievēlēt tikai bagātus cilvēkus, un katras īpašuma kategorijas pārstāvjiem bija savas vēlēšanas. Vēlāk zemstvo sapulču dalībnieki iecēla zemstvo padomju priekšsēdētāju un noteiktu skaitu locekļu.

Šī Aleksandra 2 reforma ļāva izveidot vietējās varas iestādes, kuru pilnvarās ietilpa vietējo jautājumu risināšana. Šādas izmaiņas ļāva būtiski uzlabot visu iedzīvotāju slāņu dzīvi, dodot lielāku neatkarību provincēm un rajoniem, taču bija arī trūkumi. Metamorfozes nozīmēja naudas piespiedu iekasēšanu no iedzīvotājiem visu zemstvos funkciju īstenošanai. Tātad Aleksandra 2 zemstvo reforma ļāva jaunajām pašvaldībām pašām noteikt nodokļus un nodevas.

Dzimtniecības atcelšana (1861)

Lielā Aleksandra 2 reforma bija atbilde uz pieaugošo sociālo spriedzi valstī. Jautājums par dzimtbūšanas atcelšanu bija aktuāls ļoti ilgu laiku, taču visi iepriekšējie monarhi to nemitīgi ignorēja, arvien vairāk apspiežot zemniekus. Pastāvēja nemitīgas sacelšanās briesmas, ķēniņi saprata, ka, ja visa zemnieku sabiedrība celsies, neviens nespēs tam pretoties. Tieši tas bija iemesls Aleksandra stingrajam lēmumam.

1861. gada 19. februārī tika publicēts Manifests par dzimtbūšanas atcelšanu. Bet viss nebija tik vienkārši: Aleksandra 2 reforma izrādījās pretrunīga Tabula par to pastāstīs vairāk.

Aleksandra 2. zemnieku reformu īsumā var raksturot šādi: formāla zemnieku atbrīvošana, bet viņu atkarības no zemes īpašniekiem saglabāšana realitātē.

Militārā reforma (1857)

Universālās iesaukšanas ietvaros Krievijā tika izveidotas militārās apmetnes - oriģinālās nometnes, kurās zemnieki daļu dienas veica savus pienākumus uz zemes, bet pārējā laikā tos urbja komandieri. Pirmkārt, Aleksandra 2 reforma likvidēja šīs apmetnes.

Izmaiņas veiktas arī militārā dienesta jomā: katru gadu tika noteikts precīzs iesaucamo skaits, un visas personas, kas vecākas par 21 gadu, izlozēja, kurš dosies dienēt. Protams, bija zināmi labumi: neatņēma ne vienīgo apgādnieku, ne vienīgo dēlu, ne to, kuram vecākais brālis dienēja armijā. Militārā izglītība saīsināja militārā dienesta ilgumu, kas mainījās atkarībā no vienības.

Aleksandra 2 reforma skāra arī pārvaldi: tika izveidoti militārie apgabali, kurus katru vadīja vietējais ģenerālgubernators. Armija saņēma jaunus ieročus, tika izveidots dzelzceļa karaspēks. Tagad, ja ieslodzītais nepārgāja ienaidnieka pusē, viņš tika uzskatīts par upuri un saņēma naudas kompensāciju par nebrīvē pavadīto laiku.

Lielā Aleksandra 2 reforma ļāva izveidot spēcīgu, kaut arī nelielu armiju, kuras rezervē bija milzīgs skaits cilvēku. Tehniskā modernizācija un pavēlniecības pārskatīšana pozitīvi ietekmēja karaspēka kaujas gatavību.

Izglītības reforma (1864)

Un izglītību nesaudzēja Aleksandra reforma 2. Tabula jums pastāstīs sīkāk par visiem jauninājumiem.

Cenzūra (1857)

Aleksandra 2 reforma skāra arī periodiskos izdevumus. Valsts vienmēr ir kontrolējusi rakstnieku rakstīto, taču līdz ar reformas ieviešanu situācija krasi mainījās: tagad darbi, kas pārsniedza noteiktu lappušu skaitu, netika pakļauti cenzūrai. Zinātniskie darbi un valdības publikācijas vispār netika pakļautas cenzūrai.

Pilsētu reforma (1870)

Tas kļuva par loģisku zemstvo turpinājumu. Aleksandra 2 pilsētu reformu īsumā var raksturot šādi: pašpārvaldes ieviešana pilsētās. Tagad visa vara tika nodota pilsētu padomēm un padomēm, kas bija atbildīgas saviem priekšniekiem. Uz vietu pašpārvaldes struktūrās varēja pretendēt tikai turīgi cilvēki.

Secinājums

Pēc Pētera Lielā neviens cars Krievijā neveica tik daudz pārvērtību kā Aleksandrs 2. Viņa ieguldījums valsts attīstībā ir patiesi nenovērtējams. Aleksandra 2 reformas mainīja viduslaikos iestrēgušo valsti, iezīmējot jaunas lappuses sākumu Krievijas vēsturē.

Imperatora Aleksandra II personība. Imperators Aleksandrs dzimis 1818. gada 18. aprīlī Maskavā. Viņš ir pirmais bērns lielkņaza Nikolaja Pavloviča ģimenē, kurš 1825. gada beigās kļuva par imperatoru Nikolaju I. Tajā pašā laikā viņa septiņus gadus vecais dēls Aleksandrs ar īpašu manifestu tika pasludināts par troņmantnieku.

Par Careviča mentoru tika iecelts Vasilijs Andrejevičs Žukovskis, rakstnieks un viens no tā laika izglītotākajiem cilvēkiem. Viņš sastādīja īpašu mācību programmu augstdzimušā palātai, kuras pamatprincipu Žukovskis definēja kā tikumības audzināšanu. Apmācības un izglītības uzdevumi bija cieši saistīti.

Divreiz gadā mantiniekam tika rīkoti eksāmeni, kuros viņš vienmēr uzrādīja labus rezultātus. Pēc viena no tiem imperators Nikolajs I rakstīja Žukovskim: Man ir prieks jums pastāstīt, ka es negaidīju, ka manā dēlā gūšu tādus panākumus. Viņam viss iet gludi, viss, ko viņš zina. - labi zina, pateicoties tavam mācīšanas veidam un skolotāju greizsirdībai.

Mantinieka izglītības vissvarīgākā daļa bija viņa ceļojumi pa valsti. 1837. gada pavasarī V. A. Žukovska pavadībā Aleksandrs ceļoja pa Krieviju vairāk nekā 6 mēnešus. Dzelzceļi vēl nepastāvēja, un mantiniekam bija jābrauc ar tvaikoņiem un zirgiem, veicot milzīgus attālumus.

Topošais karalis ne tikai tikās ar vietējām amatpersonām, apmeklēja senos tempļus, muzejus, vēstures un dabas apskates objektus, bet arī labprāt apmeklēja parasto cilvēku mājas un uzmanīgi klausījās viņu stāstos par viņu dzīves priekiem un bēdām.

19 gadu vecumā Aleksandrs Nikolajevičs brīvi runāja piecās valodās (krievu, vācu, franču, poļu un angļu), viņam bija arī plašas zināšanas vēsturē, matemātikā, fizikā, dabas vēsturē, ģeogrāfijā, statistikā, jurisprudencē, politekonomikā. un Dieva Likums. Turklāt viņam bija labas zināšanas militārajās zinātnēs.

Viņš izcēlās ar plašo skatījumu, izsmalcinātām manierēm un laipnību. Viņš atstāja vislabvēlīgāko iespaidu uz tiem, kuriem bija iespēja viņu satikt gan Krievijā, gan ārzemēs.

Kā Tsarevičs, Aleksandrs Nikolajevičs vairākas reizes ceļoja uz ārzemēm.

Visgarākā šāda ceļojuma laikā, no 1838. gada maija līdz 1839. gada jūnijam, viņš apmeklēja Prūsiju, Zviedriju, Dāniju, Bavāriju, Austriju, Holandi, Itāliju, Angliju un citas Firstistes un karaļvalstis. Aleksandrs Nikolajevičs iepazinās ar dažādu valstu pārvaldīšanas politiskajām metodēm, apmeklēja parlamentus un visur tika uzņemts ar vislielāko cieņu. Pāvests Gregorijs XVI pat lika viņam par godu īpaši izgaismot Svētā Pētera katedrāles kupolu.

1841. gada aprīlī Sanktpēterburgā notika Aleksandra Nikolajeviča un Hesenes-Darmštates princeses Marijas laulības, kura līdz tam laikam bija pārgājusi pareizticībā un ieguvusi vārdu Marija Aleksandrovna.

Kopš 1840. gadu sākuma. Nikolajs I iesaistīja savu dēlu valdības lietās. Viņš piedalās Valsts padomes darbā. Ministru komiteja, finansu komiteja. Cara prombūtnes laikā no galvaspilsētas Carevičam tika uzticēta atbildība pieņemt lēmumus par aktuāliem jautājumiem. Kopš 1840. gadu beigām. Aleksandrs Nikolajevičs tika iecelts par vairāku komiteju priekšsēdētāju, kas apsprieda svarīgākos valsts dzīves jautājumus, tostarp jautājumu par dzimtcilvēku stāvokļa uzlabošanu. 1849. gadā Aleksandrs Nikolajevičs saņēma apsardzes komandiera amatu un visu Krievijas militāro izglītības iestāžu vadītāju.

Laikā, kad viņš nāca tronī, Aleksandrs II bija nobriedušu gadu vīrs, ar plašām zināšanām dažādās jomās un diezgan dziļu izpratni par valsts pārvaldes sarežģīto mehāniku. Viņš bija tronī no 1855. līdz 1881. gadam.

Dzimtniecības atcelšana. 1861. gada 19. februāra manifests

Aleksandrs II pārņēma varas grožus sarežģītā vēsturiskā brīdī. Notika Krimas karš, notikumi militāro operāciju teātrī nerisinājās par labu Krievijai, situācija valstī kļuva saspringta, finanses bija sajukušas. Bija nepieciešams pēc iespējas ātrāk izbeigt dārgo, neveiksmīgo karu Krievijai.

Pirmajā valdīšanas gadā Aleksandrs I koncentrējās uz šīs konkrētās problēmas risināšanu. Pēc kara beigām valdība saskārās ar iekšējām problēmām. Aleksandrs II ļoti drīz pārliecinājās, ka nav iespējams pārvaldīt valsti pa vecam, ka ir nepieciešama pamatīga visas smagnējās valsts ēkas pārstrukturēšana, ka gandrīz visur nepieciešamas reformas.

Jau uz pirmo iesniegto iekšlietu ministra ziņojumu, kurā tika runāts par daudzām valsts problēmām un to risināšanas grūtībām, cars rakstīja: Es lasīju ar lielu interesi un paldies, jo īpaši par atklātu visu trūkumu izklāstu. ka ar Dieva palīdzību un vispārēju centību katrs gads tiks labots.

Īpašu vietu šajā aktuālo problēmu virknē ieņēma dzimtbūšanas problēma. 1856. gadā runājot ar Maskavas muižniecību, cars skaļi paziņoja par dzimtbūšanas atcelšanas nepieciešamību: Labāk ir atcelt dzimtbūšanu no augšas, nekā gaidīt laiku, kad tā sāks likvidēt no apakšas pati no sevis.

Šis ceļš izrādījās grūts un garš. Tikai piecus gadus vēlāk dzimtbūšana izgaisa vēstures sfērā. Šajā laikā tika veikts milzīgs sagatavošanās darbs. Valsts un vietējā līmenī tika izveidotas dažāda veida komisijas, kas izskatīja gaidāmās sociālās pārstrukturēšanas juridiskos, finansiālos un administratīvos aspektus.

Cars vēlējās, lai turpmākais lielais zemnieku emancipācijas akts atspoguļotu visas tautas gribu. Tomēr ievērojama muižniecības daļa nevēlējās pārmaiņas. Aleksandrs II ar vienu gribas aktu nolēma pāršķirt Krievijas vēstures tumšo lappusi. Šim nolūkam viņam pietika spēka un līdzekļu. Un tomēr viņš centās to darīt tā, lai pirmais īpašums, kas monarhijai un impērijai nozīmēja tik daudz, paliktu apmierināts ar izmaiņām. Viņš cerēja, ka muižniecība pati sapratīs turpmāko pārmaiņu neizbēgamību. Tāpēc dzimtbūšanas problēmas risināšana prasīja tik ilgu sagatavošanās periodu. Gaidāmās pārvērtības vienā vai otrā pakāpē ietekmēja visus plašās Krievijas impērijas sabiedriskās dzīves aspektus.

Dzimtniecības atcelšanas projektu izstrādāja 1859. gada sākumā speciāla cara sasaukta komisija, kurā ietilpa augstākās valsts amatpersonas un slaveni sabiedriskie darbinieki. Līdz 1860. gada beigām tika izstrādāts plāns zemnieku atbrīvošanai no dzimtbūšanas. 1861. gada februārī imperators parakstīja Manifestu, kas paziņoja par dzimtbūšanas atcelšanu. Tas bija lielisks un izdevīgs pasākums.

Līdz 1861. gadam dzimtbūšana nebija saglabājusies visā valstī. Tomēr Eiropas Krievijas apdzīvotākajās un lauksaimniecībā attīstītākajās provincēs tā pastāvēja. Šī zona ziemeļos stiepās pa Sanktpēterburgas-Vologdas līniju (aptuveni 60. paralēle), bet dienvidos to ierobežoja Donas upe (aptuveni 45. paralēle). Austrumos šīs teritorijas robežu iezīmēja Volgas upe, bet rietumos - Krievijas impērijas valsts robeža. Šajā plašajā ģeogrāfiskajā laukumā dzīvoja vairāk nekā puse Krievijas iedzīvotāju, un tieši šeit cietokšņa pamati bija īpaši spēcīgi.

Citos valsts reģionos dzimtbūšanas vai nu vispār nebija (Ziemeļeiropas Krievija, Sibīrija, Baltijas valstis), vai arī cietoksnī atradās niecīga kultivatoru daļa.

Atrisināmās problēmas sarežģītība bija tāda, ka zeme vairumā gadījumu piederēja zemes īpašniekiem. Pieņemt likumu, kas nosaka, ka lauksaimnieki no šāda un tāda datuma tiek uzskatīti par juridiski brīviem, nozīmēja viņiem iztikas līdzekļu atņemšanu. Tāpēc bija nepieciešams ne tikai dot brīvību 25% zemnieku (tieši šī daļa līdz tam laikam piedzīvoja personīgās brīvības trūkuma grūtības), bet arī nodrošināt viņiem ekonomiskus apstākļus turpmākajai dzīvei.

Varas iestādes bija arī nobažījušās par augstmaņu šķiras turpmāko stāvokli, kuras pārstāvji bija galvenie zemes īpašnieki. (Starp zemes īpašniekiem bija arī citu šķiru pārstāvji - tirgotāji, sīkburžuāzija, zemnieki, taču viņiem tolaik piederēja ap 10% no kopējā zemes fonda, kas bija privātpersonu rokās.) pirmā dižciltīgā šķira, kas valstij piešķīra virsnieku korpusu un ierēdņu lielāko daļu, bija tieši saistīta ar zemnieku stāvokli.

Uzsākot pārveidojošo pasākumu izstrādi, valdība centās, no vienas puses, nodrošināt brīvību melnsētajiem (parastajiem) zemniekiem, nodrošināt viņiem patstāvīgai pastāvēšanai nepieciešamo minimumu, no otras puses, aizsargāt valsts intereses. muižniecība.

1861. gada 19. februārī, sestajā gadadienā kopš stāšanās tronī, monarhs kopā ar Manifestu par dzimtbūšanas atcelšanu apstiprināja vairākus likumdošanas aktus, kas veidoja Noteikumus par zemniekiem, kas izceļas no dzimtbūšanas. Kopš šīs dienas dzimtbūšana tika atcelta, un zemniekiem tika piešķirts brīvo lauku iedzīvotāju tituls. Viņu juridiskā saistība ar zemes īpašnieku tika likvidēta uz visiem laikiem. Manifests un jaunie likumi tika publicēti un lasīti baznīcās visā Krievijā.

Zemnieki saņēma personas brīvību un tiesības brīvi rīkoties ar savu īpašumu. Policijas vara, kas līdz tam piederēja zemes īpašniekiem, tika nodota lauku kopienu struktūrām. Tiesu vara daļēji tika nodota zemnieku ievēlētajām zemnieku tiesām un daļēji miertiesnešiem.

Zemes īpašnieki saglabāja tiesības uz visu viņiem piederošo zemi, taču viņiem bija pienākums nodrošināt zemniekus ar pastāvīgu dzīvesvietu (zemi pie zemnieku sētas), kā arī tīruma piešķiršanu (lauksaimniecības zemi ārpus apdzīvotām vietām).

Par saņemtās zemes izmantošanu zemniekiem bija vai nu jāatstrādā tās vērtība zemes īpašnieka zemēs, vai arī jāmaksā kvotente (naudā vai produktos). Īpašuma un lauku piešķīruma lielumu noteica speciāli statūti, kuru sagatavošanai tika atvēlēts divu gadu termiņš. Zemniekiem tika dotas tiesības izpirkt īpašumu un, vienojoties ar zemes īpašnieku, tīruma piešķīrumu.

Zemniekus, kuri izpirka savus zemes gabalus, sauca par zemniekiem-īpašniekiem, bet tos, kas to nedarīja, sauca par pagaidu pienākumiem.

Zemniekiem, kas aizgāja no muižnieku aizbildniecības, tagad bija pienākums apvienoties lauku biedrībās un ciema sapulcēs lemt visus savas pašvaldības jautājumus. Uz trim gadiem ievēlētajiem ciemu vecākajiem bija jāpilda šādu sapulču lēmumi.

Lauku biedrības, kas atradās tajā pašā teritorijā, veidoja zemnieku apgabalu, kuras pārziņā bija ciema vecāko un lauku biedrību īpaši ievēlēto pārstāvju sapulces.

Volosta sapulcē tika ievēlēts valdes priekšnieks. Viņš pildīja ne tikai administratīvās (vadības), bet arī policijas funkcijas.

Tās bija zemnieku pašpārvaldes vispārējās iezīmes, kas izveidojās pēc dzimtbūšanas krišanas.

Valdība uzskatīja, ka laika gaitā visa zeme, kas saskaņā ar reformu tika piešķirta zemniekiem, pilnībā nonāks zemnieku īpašumā.

Lielākajai daļai zemnieku nebija līdzekļu, lai samaksātu zemes īpašniekam visu pienākošos summu, tāpēc valsts iemaksāja viņiem naudu. Šī nauda tika uzskatīta par parādu. Zemniekiem zemes parādi bija jāatmaksā ar nelieliem ikgadējiem maksājumiem, ko sauca par izpirkuma maksājumiem. Tika pieņemts, ka zemnieku gala maksājums par zemi tiks pabeigts 49 gadu laikā.

Izpirkuma maksājumus ik gadu maksāja visa lauku kopiena, un zemniekam nebija tiesību atteikties no piešķīruma un mainīt dzīvesvietu. Šim nolūkam bija jāsaņem ciema sapulces piekrišana. Šāda piekrišana tika dota ar lielām grūtībām, jo ​​maksājumi bija kopīgs pienākums. To sauca par savstarpēju atbildību.

Protams, veiktās pārvērtības daudzus neapmierināja. Zemes īpašnieki zaudēja bezmaksas darbaspēku, un, lai gan viņi saglabāja finansiālās sviras, nākotnē viņi zaudēja savu ietekmi uz zemniekiem. Zemnieki nebija priecīgi, ka viņi zemi saņēma ne par velti, bet gan par izpirkuma maksu, kas viņiem bija jāmaksā daudzus gadus.

Atsevišķos apgabalos pat izcēlās nemieri, jo izplatījās baumas, ka īstā karaliskā harta, kur zeme it kā bez izpirkuma maksas tika nodota zemniekiem, slēpjas pie restēm. Slaveni kļuva notikumi Kazaņas guberņas Bezdnas ciemā un Penzas guberņas Kandejevkas ciemā, kur zemnieki padzina visus valsts ierēdņus un nodibināja savu, pareizu, varu. Šajos ciemos notika asiņainas sadursmes starp zemniekiem un karaspēku.

Kopumā notikums ar milzīgu vēsturisku nozīmi notika bez nopietniem sociāliem satricinājumiem. Neskatoties uz visām 1861. gada reformas nepilnībām, valstij izdevās atrisināt sarežģītu vēsturisku uzdevumu – likvidēt pazemojošo dzimtbūšanu un pavērt ceļu intensīvai valsts sociālajai pārveidei.

Zemstvo, pilsētas, tiesu un militārās reformas. Izglītības sistēmas maiņa

Dzimtbūšanas atcelšana radikāli mainīja visu Krievijas sabiedriskās dzīves raksturu, un varas iestādes saskārās ar uzdevumu to pārstrukturēt. Ar 1861. gada 19. februāra manifestu sākās pārvērtību periods, kas vēlāk kļuva pazīstams kā lielo reformu laikmets.

1864. gada janvārī imperators apstiprināja Zemstvo iestāžu nolikumu. Saskaņā ar šo nolikumu visu šķiru personām, kurām piederēja zeme vai cits nekustamais īpašums rajonos, kā arī lauku zemnieku biedrībām tika dotas tiesības piedalīties saimnieciskās vadības lietās ar ievēlētu padomnieku starpniecību, kas veidoja rajonu un apgabalu zemstvo sapulces, sasauktas. vairākas reizes gadā. Ikdienas aktivitātēm tika ievēlētas rajonu un provinču zemstvo padomes.

Zemstvos rūpējās par visām vietējām vajadzībām: ceļu būvi un uzturēšanu, iedzīvotāju pārtikas piegādi, izglītību un medicīnisko aprūpi. Šo problēmu risināšanai bija nepieciešami līdzekļi, un pašvaldības saņēma tiesības noteikt zemstvo nodevas (nodokļus).

Zemstvo pašpārvalde tika ieviesta pakāpeniski. Pirmo reizi tā tika izveidota 1865. gada sākumā Samaras provincē. Līdz tā gada beigām līdzīgas iestādes bija ieviestas vēl 17 provincēs. Līdz 1881. gadam zemstvos jau pastāvēja 33 Krievijas Eiropas provincēs.

Dažus gadus pēc zemstvos atvēršanas arī pilsētas saņēma tiesības uz plašu pašpārvaldi. 1870. gadā Aleksandrs II apstiprināja Pilsētas noteikumus, saskaņā ar kuriem pilsētas domes, kas tika izveidotas no pilsētu klasēm ievēlētiem padomniekiem, un šo domu ievēlētās pilsētu padomes pilsētās sāka kārtot tās pašas lietas, kuras zemstvos risināja lauku apvidos.

Sabiedrisko pilsētu domju atlasē varēja piedalīties visu klašu pārstāvji, kuriem konkrētajā pilsētā piederēja nekustamais īpašums (māja, zeme) vai kuri nodarbojās ar jebkādu tirdzniecības biznesu. Pilsētu pašvaldībām tika dotas tiesības ieviest pilsētas nodevas (nodokļus).

Vēl viena svarīga cara Aleksandra II reforma bija tiesvedības pārveide. Vecā tiesa bija slepena, lietas tika lemtas kancelejas kārtībā, apsūdzētie bieži pat netika saukti uz tiesu, un izmeklēšana bieži tika veikta neveiksmīgi un tendenciozi. Lietas ievilkās ilgu laiku, un tiesu birokrātija izraisīja vispārēju neapmierinātību.

1864. gada novembrī cars apstiprināja jaunu Tiesnešu hartu, kuras mērķis bija izveidot ātru, taisnīgu, vienlīdzīgu un atklātu tiesu. No šī brīža tiesu sistēma atbilda vismodernākajiem pasaules standartiem. Tika ieviesta zvērinātu tiesas prāva un zvērinātu advokātu (advokātu) institūcija.

Aleksandra II valdīšanas laiku iezīmēja militārā reforma. 1874. gada 1. janvārī tika parakstīts dekrēts par vispārējā militārā dienesta ieviešanu.

Vairāk nekā 100 gadus augstākās klases Krievijā bija atbrīvotas no obligātā militārā dienesta. Viss tās slogs gulēja galvenokārt uz zemniekiem, kuru vidū tika rīkotas ikgadējas vervēšanas akcijas. Tie, kuri bija noskūti, ilgus gadus tika šķirti no ģimenēm un vecumdienās atgriezās mājās, jo viņu kalpošanas laiks bija 25 gadi.

Dekrētā par vispārējā militārā dienesta ieviešanu bija teikts: Tēvzemes aizstāvēšanas mērķis ir tautas kopīga lieta un katra krievu subjekta svēts pienākums.

Kopš 1874. gada visus jauniešus, kas vecāki par 21 gadu, sāka iesaukt militārajā dienestā. Šajā sakarā tika sniegti arī pabalsti. Viņi tika atbrīvoti no dienesta sakarā ar viņu ģimenes stāvokli (vienīgais dēls ģimenē), viņu dienesta laiks tika saīsināts atkarībā no topošā karotāja izglītības līmeņa, un dažas iedzīvotāju kategorijas, piemēram, skolotāji, netika iesaukti armija vispār. Kalpošanas laiks tagad bija 6 gadi armijā, 7 gadi flotē.

Aleksandra II valdīšanas laikā notika lielas pārmaiņas. Izglītības jomā. Tika atvērtas jaunas augstākās izglītības iestādes. 1863. gadā tika apstiprināta Augstskolu harta, nodrošinot augstskolām plašu autonomiju. Visi iekšējās vadības jautājumi tagad tika nodoti no oficiālā pilnvarnieka padomei, ko ievēlēja no skolotāju vidus. Pašas augstskolas rokās, ko vadīja vēlēts rektors, koncentrējās ne tikai izmaiņas līdzšinējā pasniegšanā, bet visa augstskolas dzīves iekšējā organizācija.

1864. gadā tika apstiprināta jauna Skolu harta, saskaņā ar kuru valstī tika ieviestas ģimnāzijas un reālskolas.

Ģimnāzijās mācīja galvenokārt humanitārās zinātnes un svešvalodas, tostarp latīņu un grieķu valodu. Viņi sagatavoja studentus iestājai universitātēs. Reālskolās priekšroka tika dota dabaszinātņu disciplīnām. Skolas orientēja savus absolventus uz iestāšanos augstākajās tehniskajās institūcijās. Gan ģimnāzijas, gan reālskolas nodrošināja bērniem pabeigtu vidējo izglītību.

Aleksandra II laikā tika plaši attīstīta pamatizglītība (divgadīgā un četrgadīgā) bērniem no maznodrošinātām ģimenēm, galvenokārt zemniekiem.

Tikai 26 viņa valdīšanas gados dažādu skolu, ģimnāziju un koledžu skaits pieauga vairākas reizes. 1880. gadā izglītības iestāžu skaits pārsniedza 23 tūkstošus (ap 1,5 miljoni audzēkņu), savukārt 1861. gadā dažāda profila izglītības iestāžu skaits nesasniedza 5 tūkstošus.

Politikā, tāpat kā visā sabiedriskajā dzīvē, nevirzīties uz priekšu nozīmē tikt atmestam.

Ļeņins Vladimirs Iļjičs

Aleksandrs 2 iegāja vēsturē kā reformators. Viņa valdīšanas laikā Krievijā notika būtiskas pārmaiņas, no kurām galvenā attiecas uz zemnieku jautājuma risinājumu. 1861. gadā Aleksandrs II atcēla dzimtbūšanu. Tik radikāls solis bija jau sen, bet tā īstenošana bija saistīta ar lielu skaitu grūtību. Dzimtniecības atcelšana prasīja imperatoram veikt citas reformas, kuru mērķis bija atgriezt Krieviju vadošā pozīcijā pasaules arēnā. Valstī ir sakrājies milzīgs skaits problēmu, kas nav atrisinātas kopš Aleksandra 1 un Nikolaja 1 ēras. Jaunajam imperatoram bija jāliek liels uzsvars uz šo problēmu risināšanu, veicot lielākoties liberālas reformas, jo iepriekšējais konservatīvisma ceļš to darīja. neizraisa pozitīvas sekas.

Galvenie Krievijas reformēšanas iemesli

Aleksandrs 2 nāca pie varas 1855. gadā, un viņš nekavējoties saskārās ar akūtu problēmu, veicot reformas gandrīz visās valsts dzīves jomās. Galvenie Aleksandra 2 laikmeta reformu iemesli ir šādi:

1. Sakāve Krimas karā.
2. Pieaug cilvēku neapmierinātība.
3. Ekonomiskās konkurences zaudēšana Rietumvalstīm.
4. Progresīva imperatora svīta.

Lielākā daļa pārveidojumu tika veiktas laika posmā no 1860. līdz 1870. gadam. Tās iegāja vēsturē ar nosaukumu “Aleksandra 2. liberālās reformas”. Mūsdienās vārds “liberāls” bieži biedē cilvēkus, bet patiesībā tieši šajā laikmetā tika noteikti valsts darbības pamatprincipi, kas ilga līdz Krievijas impērijas beigām. Šeit ir arī svarīgi saprast, ka, lai gan iepriekšējo laikmetu sauca par "autokrātijas apogeju", tas bija glaimi. Nikolajs 1 priecājās par uzvaru Tēvijas karā un šķietamo dominējošo stāvokli pār Eiropas valstīm. Viņš baidījās veikt būtiskas izmaiņas Krievijā. Tāpēc valsts faktiski nonāca strupceļā, un viņa dēls Aleksandrs 2 bija spiests atrisināt impērijas gigantiskās problēmas.

Kādas reformas tika veiktas

Mēs jau teicām, ka Aleksandra 2 galvenā reforma bija dzimtbūšanas atcelšana. Tieši šīs pārvērtības saskārās ar vajadzību modernizēt visas pārējās jomas. Īsāk sakot, galvenās izmaiņas bija šādas.

Finanšu reforma 1860.-1864. Tiek izveidota valsts banka, zemstvo un komercbankas. Banku darbība galvenokārt bija vērsta uz nozares atbalstīšanu. Pēdējā reformu gadā tiek izveidotas no pašvaldībām neatkarīgas kontroles institūcijas, kas revidē iestāžu finansiālo darbību.

Zemstvo reforma 1864. Ar tās palīdzību tika atrisināta problēma piesaistīt plašas iedzīvotāju masas ikdienas jautājumu risināšanai. Tika izveidotas zemstvo un vietējās pašpārvaldes vēlētas struktūras.

1864. gada tiesu reforma. Pēc reformas tiesa kļuva “likumīgāka”. Saskaņā ar Aleksandra 2 pirmo reizi tika ieviestas zvērināto tiesas prāvas, pārredzamība, iespēja saukt tiesā jebkuru personu neatkarīgi no viņa amata, tiesas neatkarība no vietējām administrācijām, tika atcelti miesas sodi un daudz kas cits.

1864. gada izglītības reforma. Šī reforma pilnībā mainīja sistēmu, kuru mēģināja izveidot Nikolajs 1, kurš centās ierobežot iedzīvotājus no zināšanām. Aleksandrs 2 popularizēja sabiedrības izglītības principu, kas būtu pieejams visām klasēm. Šim nolūkam tika atvērtas jaunas pamatskolas un ģimnāzijas. Jo īpaši Aleksandra laikmetā sāka atvērt sieviešu ģimnāzijas un sievietes tika uzņemtas civildienestā.

1865. gada cenzūras reforma. Šīs izmaiņas pilnībā atbalstīja iepriekšējo kursu. Pār visu publicēto turpināja kontrolēt, jo revolucionārā darbība Krievijā bija ārkārtīgi aktīva.

1870. gada pilsētu reforma. To galvenokārt izmantoja pilsētu uzlabošanai, tirgu attīstībai, veselības aprūpei, izglītībai, sanitāro standartu noteikšanai utt. Reformas tika ieviestas 509 pilsētās no 1130 Krievijā. Reforma netika piemērota pilsētām, kas atrodas Polijā, Somijā un Vidusāzijā.

1874. gada militārā reforma. Tas galvenokārt tika tērēts ieroču modernizācijai, flotes attīstībai un personāla apmācībai. Tā rezultātā Krievijas armija atkal kļuva par vienu no vadošajām pasaulē.

Reformu sekas

Aleksandra 2 reformām bija šādas sekas Krievijai:

• Ir radītas perspektīvas kapitālistiska ekonomikas modeļa veidošanai. Valstī tika pazemināts ekonomikas valstiskā regulējuma līmenis un izveidots brīvs darba tirgus. Tomēr nozare nebija 100% gatava pieņemt kapitālisma modeli. Tas prasīja vairāk laika.
• Ir ielikti pamati pilsoniskas sabiedrības veidošanai. Iedzīvotāji saņēma vairāk pilsoņu tiesību un brīvību. Tas attiecas uz visām darbības jomām, sākot no izglītības un beidzot ar reālām pārvietošanās un darba brīvībām.
• Opozīcijas kustības stiprināšana. Lielākā daļa Aleksandra 2 reformu bija liberālas, tāpēc liberālās kustības, kuras tika piedēvētas Nikolajam Pirmajam, atkal sāka nostiprināties. Tieši šajā laikmetā tika noteikti galvenie aspekti, kas noveda pie 1917. gada notikumiem.

Sakāve Krimas karā kā attaisnojums reformām

Krievija zaudēja Krimas karu vairāku iemeslu dēļ:

• Komunikāciju trūkums. Krievija ir milzīga valsts, un tai ir ļoti grūti pārvietot armiju pāri. Lai atrisinātu šo problēmu, Nikolajs 1 sāka būvēt dzelzceļu, taču šis projekts netika īstenots banālas korupcijas dēļ. Maskavu un Melnās jūras reģionu savienojošā dzelzceļa būvniecībai paredzētā nauda tika vienkārši saplēsta.
• Nesaskaņas armijā. Karavīri un virsnieki nesaprata viens otru. Starp viņiem bija vesela plaisa, gan klases, gan izglītības. Situāciju pasliktināja fakts, ka Nikolajs 1 pieprasīja karavīriem bargu sodu par jebkuru pārkāpumu. No šejienes cēlies imperatora segvārds karavīru vidū - “Nikolajs Palkins”.
• Militāri tehniskā atpalicība no Rietumvalstīm.

Mūsdienās daudzi vēsturnieki saka, ka sakāves apmēri Krimas karā bija vienkārši gigantiski, un tas ir galvenais faktors, kas liecina, ka Krievijai bija nepieciešamas reformas. Šī ideja tiek atbalstīta un atbalstīta arī Rietumvalstīs. Pēc Sevastopoles ieņemšanas visas Eiropas publikācijas rakstīja, ka autokrātija Krievijā ir novecojusi un valstij nepieciešamas pārmaiņas. Taču galvenā problēma bija cita. 1812. gadā Krievija izcīnīja lielu uzvaru. Šī uzvara imperatoros radīja absolūtu ilūziju, ka Krievijas armija ir neuzvarama. Un tagad Krimas karš kliedēja šo ilūziju, Rietumu armijas demonstrē savu pārākumu tehniskā ziņā. Tas viss noveda pie tā, ka ierēdņi, kas lielu uzmanību pievērš viedokļiem no ārzemēm, pieņēma nacionālo mazvērtības kompleksu un sāka mēģināt to nodot visiem iedzīvotājiem.

Bet patiesība ir tāda, ka sakāves mērogs karā ir ārkārtīgi pārvērtēts. Protams, karš tika zaudēts, taču tas nenozīmē, ka Aleksandrs 2 valdīja vāju impēriju. Jāatceras, ka Krimas karā Krievijai pretojās tā laika labākās un attīstītākās Eiropas valstis. Un, neskatoties uz to, Anglija un citi tās sabiedrotie joprojām ar šausmām atceras šo karu un krievu karavīru varonību.

Tabulā ir iekļautas Aleksandra 2 (1855-1881) reformas un Aleksandra 3 (1881-1894) pretreformas.

Lorisa-Meļikova reformas

Vairāki slepkavības mēģinājumi pret karalisko ģimeni, īpaši Khalturina sprādziens Ziemas pilī (1880), liecināja par revolucionārās kustības ievērojamo izaugsmi, ar kuru sāka apvienoties liberālā kustība. Atzīstot dažu savu iepriekšējo pārvērtību nepabeigtību, Aleksandrs II nolēma uzticēt to tālāku attīstību ģenerālim Lorisam-Meļikovam. Viņš izvirzīja plānus vairākām reformām attiecībā uz zemnieku stāvokli, nodokļu sistēmu, preses brīvību un likvidēja III nodaļu (politisko policiju). Loriss-Meļikovs pat plānoja iesaistīt ievēlētos tautas priekšstāvjus svarīgāko likumprojektu sākotnējā apspriešanā, kas Krievijas valstiskumā ieviestu konstitucionālisma elementus. Par šī ministra programmu var lasīt mūsu mājaslapas rakstos: Loris-Meļikovs un viņa projekti, Loris-Meļikova reformas - īsumā, Loris-Meļikova "Konstitūcija" - īsi. Valdība no šiem projektiem atteicās pēc tam, kad 1881. gada 1. martā Narodnaja Volja nogalināja Aleksandru II.